陈彦羽

习近平总书记高度重视文化认同对于铸牢中华民族共同体意识的重要作用，强调“加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同”“必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带”。“十五五”时期，是我国全面铸牢中华民族共同体意识的关键阶段，公共文化服务作为强化情感纽带、增进文化认同的重要抓手，正是将铸牢中华民族共同体意识转化为群众可感、可及、可参与的具体服务体验的“关键落子”。

夯实发展基础，以服务可及性构筑“共有精神家园”。“十四五”以来，云南通过强化资金保障，完善设施覆盖，开展多元活动，将优质文化资源直达基层。5年间，省财政累计投入3416.15亿元资金支持民族地区发展，构建起省、州、县、乡、村五级联动的公共文化服务网络；“戏曲进乡村”“文化大篷车”等优质活动举办10万场次，服务群众超过1亿人次，使各族群众在便捷参与中增进情感交融、深化文化认同。“十五五”时期，云南应进一步夯实发展基础，以服务可及性为发展目标，全面提升公共文化服务效能，全力构筑中华民族共有精神家园。一是优化设施网络布局。推动省、市、县三级动态更新公共文化服务目录，明确服务标准和频次，实现服务供给规范化、特色化；引导优质文艺团队、图书资源流向边疆民族地区，保障群众基本文化权益。二是升级新型公共文化空间功能。整合党群服务中心、新时代文明实践站等场所的资源、功能，培育一批有特色的文化空间样本。三是试点“文化特派员”制度。选派具备文艺专长、双语能力的机关干部、高校教师、文艺工作者深入边疆民族地区驻村服务，重点开展文艺骨干培训、民族文化挖掘、品牌活动策划等工作，培育边疆民族地区内生发展动力和人才根基。

注重供需对接，以服务精准性践行“以人民为中心”。积极推动公共文化服务模式转型，实现从“政府端菜”到“群众点单”。例如，怒江州图书馆建立了完善的“需求征集—资源组织—精准配送—效果反馈—持续优化”闭环管理机制，确保公共文化服务切实满足群众需求。推动从“单打独斗”到“多元共建”，例如，昆明市新型文化空间社会力量参与建设比例达47.5%，有效激发了服务供给的多元活力。“十五五”时期，云南应注重供需对接，以服务精准性为发展目标，深化各族群众对中华民族共同体的归属感。一是要搭建线上线下融合的需求感知网。线上依托各级融媒体中心、政府公众号、小程序等平台，设置“文化需求征集”通道，利用大数据和人工智能技术，研判民族地区群众偏好，推广“订单式”“菜单式”服务。线下应深入边疆民族地区，选派由驻村工作队员、村“两委”干部、非遗传承人、返乡青年担任的“文化联络员”，深入了解群众需求。二是打造全链条的“评价—优化”动态体系。将公众参与度、实际获得感，特别是促进各民族交往交流交融的效果等纳入核心评价维度，并与后续的资源分配、项目立项直接挂钩，形成“需求决定供给，评价优化供给”的良性循环。

推动数字赋能，以服务高效性创造“情感互通场域”。党的二十届四中全会提出，要全面实施“人工智能+”行动，全方位赋能千行百业。近年来，云南以数字技术为引擎，通过平台建设、非遗数字化等方面的深度实践，为铸牢中华民族共同体意识构筑了坚实的技术支撑和情感场域。2025年，云南公共文化云平台总浏览量突破2865.52万、线上服务人次2336.85万人次，让群众在“云端共赏”凝聚文化认同；全面推动非遗数字化，建成全国首个省级非遗数字库，让群众在“共朔根脉”中深化文化认同。“十五五”时期，要持续推动数字赋能，以服务高效性为发展目标，让文化服务跨地域流通、跨时空呈现，让文化遗产直观化、立体化展现，为各民族情感互通创造场域。一要创新体验场景，推动VR、AR等技术在各级文化场馆深度应用，打造沉浸式体验项目，让群众在高质量审美体验和情感共鸣中润物无声地增强文化认同。二要加强资源活化，重点推进对文物、古籍、非遗等本土文化资源高精度数字化采集与保存，建设具有云南地方特色的民族文化遗产数据库。三要创新传播形式，积极运用抖音、小红书等新媒体平台，以更鲜活的表达方式推动优质内容“破圈”传播。

[作者系云南省社会科学院研究实习员；本文系云南省社会科学院2025年青年项目“以公共文化服务助推云南边疆民族地区铸牢中华民族共同体意识的路径研究”（项目编号：QN202508）的阶段性成果]