协商议题：守护绿水青山，保护林草资源——协商共守虫草挖采季节相关事宜

协商平台：香格里拉市东旺乡上游村“院坝协商”议事会议

协商人员：香格里拉市政协相关领导、专委会负责人，东旺乡党委、政府相关人员，部分政协委员、村“两委”干部、群众代表。

协商背景：东旺乡位于香格里拉市最北端，地处滇川交界，属横断山脉纵谷地带，有大片的高山牧场，海拔基本在4300米以上，是香格里拉市优质冬虫夏草的产地，当地群众通过采挖销售虫草，每年都能产生不少收益。每年的4月底至7月初，东旺乡的村民们都会上山采挖虫草，久而久之，给虫草山的自然生态环境造成了一定负担。如何保护好虫草山，守好群众的“钱袋子”？

今年5月以来，香格里拉市政协及东旺乡政协委员工作室成立调研组，多次深入东旺虫草山进行专题调研。调研发现在东旺虫草采挖季节，部分群众不遵守村规民约，驾驶机动车辆在非公路上行驶，随意更改行车线路，存在交通安全隐患；同时部分群众随意践踏、破坏草场，影响虫草生长环境，不利于可持续发展。

协商过程：6月27日，东旺乡院坝协商议事会在海拔4815米的上游村虫草采挖点上召开。

“生猪上山不是不可以，但是一定要看管好自家的猪，不然跑出来把土拱翻，破坏了生态，虫草就长不出来了。”“我们以前既然已经制定相关制度了，就应该严格执行下去，谁都不能例外。”……协商中，大家讨论热烈。经过充分协商，会议形成了积极配合工作组在虫草山严管严控机动车，不在非公路区域驾驶机动车，尤其是不在虫草盛产区域随意践踏、破坏草场和更改机动车行驶路线；不参加争抢虫草资源，破坏水生野生动物资源等违法行为；不在野外用火，不乱砍滥伐（严禁砍伐杜鹃树、鲜柴火），不私自修路搭桥等11条协商意见。

会后，东旺乡及时修订完善《虫草采挖季节交通工具规范管制通知》和《东旺乡虫草采挖季节进山人员承诺书》，将严禁过往车辆在非公路上行驶，严禁随意践踏、破坏草场，严禁随意变更行车路线等内容纳入《通知》和《承诺书》，并及时在各驻山、驻村、驻点工作组及群众中进行广泛宣传引导，提升了东旺乡群众的环境保护意识。

协商启示：这次协商实践，香格里拉市政协秉持践行人民至上理念，遵循群众在哪里，问题在哪里，协商议事平台就搭建在哪里的原则选择协商地点，因地制宜将首次协商议事平台搭建在海拔4815米的虫草山上，有效推动政协协商在一线、凝心聚力在一线、服务社会治理在一线。同时紧贴群众生产生活实际，选择了虫草山生态环境保护这个息息相关的议题，想群众所想、盼群众所盼，确保了协商内容务实、群众参与积极，取得了实实在在的成效。

本报记者 张潇予 整理