杨正权

党的二十届三中全会指出：“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”我们要认真贯彻落实全会精神，切实担负起“建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土”的使命责任，为推进边疆民族地区治理能力现代化作出新的更大贡献。

在健全铸牢中华民族共同体意识制度机制上下功夫。制度机制是铸牢中华民族共同体意识工作法治化、常态化、长效化的重要保证。我们要完善民族工作领域的政策和法律法规体系，构建互嵌式社会结构和社区环境，强化中华民族共同体理论体系建设，构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育机制。

在健全城乡基层治理体系上下功夫。城乡基层治理既是国家治理的基石，也是边疆民族地区治理能力现代化的前提。我们要完善党全面领导基层治理制度，加强基层政权治理能力建设，健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”。

在完善维护边疆安全体制机制上下功夫。边疆地区是我国国土安全和生态安全的重要屏障。我们要强化政治固边，坚决维护国家主权、政权和意识形态安全，强化民生安边，把边疆各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标，强化生态绿边，推动生态文明建设排头兵工作取得新进展，强化数字治边，加强数字基础设施建设，构建睦邻稳边，秉持亲诚惠容的周边外交理念。

在提升边疆民族地区法治保障能力上下功夫。民族事务治理是国家治理的重要组成部分，要在法治轨道上治理民族事务。我们要从强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识的高度健全民族工作法律法规体系，把边疆治理的成功经验上升为法律制度，用法律规范各族群众的权利义务关系、社会行为、解决矛盾冲突等，加大执法力度，维护边疆民族地区的社会治安稳定。

（作者系省社科院党组书记、院长）