龙敏飞

上午发通知下午就要交表，身份证号就有6种填报要求，相同信息重复填、多头报，有的地方一年要报送的表超2200份……一段时期以来，因填表报数催生的怪象频出，成为基层负担中的顽瘴痼疾，饱受诟病。对此，中央出台系列举措，坚决反对随意填表报数的形式主义做法，各地也进行了积极的探索与治理。

这一工作方法本身没有问题，但过多过滥，就违背了基本的工作规律，值得警惕。“为表所困”乱象出现的根源，是治理观念的错位。“表格依赖症”的出现，反映出部分领导干部对治理现代化的片面认知——习惯性将填表等同于落实工作，将填表的数量等同于治理的效能，但却忽视了数据治理的本质。数据本应是提升治理效能的重要工具，如今却异化为束缚基层手脚的枷锁，这种本末倒置的现象必须纠正。

基层干部“为表所困”会带来一系列负面影响。一方面，因为基层需要填报的表格过多，有不少都是时间紧任务重，一些基层干部为了应付，只能“统计加估计”，凭经验估报数据，让表格的正向价值大打折扣。另一方面，当基层干部频繁地应对各类表格时，则会挤压工作时间，影响干事创业的积极性，进而影响到基层治理的效能。

治理“为表所困”难题，既是为基层减负的迫切需要，也是推进基层治理体系与治理能力现代化的重要环节。首先，要进行源头治理。需要基层上报的表格，不能任意一个上级部门都能进行发布，而应统一归口，并进行严格的把关审核。其次，要用好大数据技术，推动信息共享。除了敏感信息，各职能部门之间的壁垒应尽快打通，实现信息共享，避免重复填报的现象。最后，积极推进技术升级。随着信息共享的推进，后期数据应用、维护的工作量进一步增大，要加强技术升级、人才培养。把这些工作落到实处，才能真正推动数据治理现代化，让群众享受到更多实实在在的技术红利。