周理 曾稆

习近平总书记指出：“要立足自身职责，坚持干字当头，履职尽责、攻坚克难，推动党中央各项决策部署落到实处，在全面推进中国式现代化的新征程上展现新担当新作为。”作为马克思主义政党，中国共产党的执政根基深植基层、血脉源泉来自人民。这是我们党性质的根本体现，也是长期执政的最大政治优势。基层干部是党和国家干部队伍的基础，激励和保障他们立足实际、担当实干、锐意进取，在排解群众急难愁盼、推动地方高质量发展中施展才能、成就价值，正是将“执政为民”理念转化为生动治理实践的必然要求与关键路径。

树立鲜明导向，让实干蔚然成风。推动资源要素实质性倾斜基层一线，是构建干事创业支撑体系的核心。要强化财政保障，确保转移支付优先满足基层运转和基本公共服务需求，统筹资金重点投入民生保障与基础设施建设领域；推动资源下沉，通过人才下乡计划促进教育医疗等优质资源向基层延伸覆盖；赋能基层治理，深化管理体制改革，精准赋予乡镇相匹配的审批服务执法权限，提升治理效能。同时，坚决打破“论资排辈”的隐性壁垒，建立以实绩论英雄、凭能力用干部的选拔任用机制，释放“实干者有位”的强烈信号。

营造包容环境，让创新勇毅前行。崇尚实干，尤需宽容探索中的失误，这是激发基层治理活力的制度保障。健全干部担当作为的激励保护机制，明确容错纠错标准，严格区分履职探索创新中的非主观过失与明知故犯、为公之失与徇私之过，对于因先行先试、客观条件限制或政策界限模糊造成的失误，经规范程序认定后应予以免责或减责。同步构建诬告陷害行为查处机制和及时澄清正名制度，坚决祛除不实举报对干部积极性的困扰。大力选树宣传在重大改革、重点项目、应急处突中实绩突出的先进典型，树立“有为者荣”的鲜明导向。

健全保障体系，让奉献心无旁骛。强化关爱保障，是稳定基层队伍、激励担当实干的关键支撑。物质保障是基础，要健全与经济发展水平联动调整的基层干部薪酬体系，确保工资津贴按时足额发放，差异化提高艰苦边远地区补贴标准。传递组织温暖，落实常态化谈心谈话制度，及时掌握基层干部思想动态与实际困难，切实保障健康体检和带薪休假。持续改善基层工作生活环境，完善必要的生活配套设施，创造拴心留人条件。大力整治形式主义，建立健全源头管控机制，大刀阔斧砍减文件会议和重复督查考核，规范权责清单，让干部精力回归主责主业。唯有物质保障与精神关怀双管齐下，减负赋能与成长激励协同发力，才能真正将组织关怀转化为干部担当作为的内生动力，筑牢基层队伍稳定、治理效能提升的坚实根基。

奏响实干担当的时代强音，激发广大基层干部在中国式现代化的壮阔征程中展现新作为、创造新伟业，就是为中国式现代化注入最深厚、最磅礴的实践伟力。让真心干事的基层干部有为有位、出彩出新，中国式现代化的宏伟蓝图必将加速铺展为中华大地的壮丽图景，这是时代赋予的使命，亦是历史前行的必然。

（作者单位分别系河池学院；云南老山干部学院、中共文山州委党校）