沈凌云

2025年3月，习近平总书记考察云南时强调，要以科技创新为引领做强做优做大资源型产业，积极发展战略性新兴产业和未来产业。省委十一届八次全会明确提出，要壮大资源经济，加快发展“绿电+先进制造业”，有序承接产业梯度转移，建设“绿色铝谷”“光伏之都”，打造绿色制造强省。云南紧扣“生态文明建设排头兵”的定位，将“双碳”目标纳入发展全局，通过“源网荷储”一体化和微电网建设优化能源结构，推动制造业增长与新型工业化，因地制宜发展新质生产力，走出具有区域特色的“绿电+先进制造业”路径。当前仍面临电网设施与电力供需不平衡、电网应对复杂特性能力不足等问题，加快发展“绿电+先进制造业”，是推动绿色能源与绿色制造深度融合、完善现代化产业体系、发展新质生产力的重要举措，也是绿色低碳发展的创新实践，为全球绿色产业合作提供了新机遇。

构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。一是推进绿色铝、硅光伏、新能源电池“新三样”提质扩容。绿色硅光伏、新能源电池等个别产业新赛道受外部环境、政策调整、竞争加剧、价格波动等影响，可能在发展过程中短期内出现阶段性困难。建议从长远预判、把握赛道发展的潜力空间，保持赛道发展战略定力，积极应对行业波动，从技术储备等方面不断增强产业内生动力，以自身的确定性克服市场的不确定性，不断向产业链创新链价值链高端攀升。二是推进烟草、钢铁和有色金属、化工和建材“老三样”改造升级。以构建绿色制造体系、智能制造体系、产业创新生态体系为重点，主动引入智能制造、大数据分析、物联网等新技术，推动烟草制造业结构优化、形象升级、价值提升，赋予传统产业新的生命力，形成新的产业形态。三是推进先进装备制造、新材料、生物医药“特三样”提档增效。依托锗、铟等稀贵金属资源，发展半导体、光纤光缆、激光制造、高端夜视器材等先进装备制造产业。做大做强有机硅新材料、稀贵和液态金属等新材料产业集群，加快推动液态金属终端应用、锗材料就地向高端装备制造发展，谋划发展智能机器人与稀贵金属前沿材料，打造全国知名的稀贵和液态金属产业基地。布局发展中药民族药、生物制品、化学药等生物医药产业，打造面向南亚东南亚千亿元疫苗产业基地。四是布局智能制造和循环制造、氢能和储能、低空经济和智慧物流、生物种业等未来产业蝶变焕新。聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等重点方向，加快布局智能制造和循环制造、氢能和储能、低空经济和智慧物流、生物种业等未来产业，积极探索未来产业发展路径，构建竞争新优势。

强化“度电效益”导向，建立优电优用机制。一是保障重点产业用电需求。按照全产业链全额保障绿色铝、光伏、新能源电池及储能等重点产业发展用电需求。优先保障有色金属下游产品及材料深加工电力需求，优先发展可再生能源。二是合理优化工业负荷管理。做好新增项目用电需求预测，对高耗电行业用电进行分类分级管理，有保有压，将有限的电力能源用于保障高效益、高附加值的产业发展，倒逼企业转型步伐。进一步完善电力负荷管理方案，分情形对电耗较高的行业分产业链环节（产品）优化用电。三是强化电力供应保障。重视火电对电力供应系统的稳定器作用，煤电作为电力安全可靠供应的“压舱石”，仍需保持发展定力。大力推进电化学储能项目实施，加快推进抽水蓄能项目，积极推动水电建设扩容。积极推动外电入滇，对内引入藏电入滇，对外引入南亚东南亚清洁电力，作为全省电力电量平衡的重要补充。四是加快形成与产业发展相适应的新型电力体系。按照扩光伏、优水电、增煤电、配储能、促融合的思路，推动风光水火储一体化发展。推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，推进储能等基础设施的同步建设、同步投产，实现电网与新能源开发协调发展。

[作者系曲靖师范学院学报编辑部副主任；本文系2025年度曲靖市哲学社会科学规划“习近平总书记考察云南重要讲话精神”专项课题“曲靖市塑造‘绿电+先进制造业’新优势实践路径研究”（课题编号：ZXKT202506）的研究成果]