“以前社区工作千头万绪，楼上楼下互不相识，街上到了晚上就冷冷清清；如今权责分明了，有事能一起商量，红色驿站亮着灯，烟火气也回来了。”近日，曲靖市麒麟区白石江街道临江社区一名工作人员说起身边变化，话语中透着欣慰。

近年来，麒麟区把握城市治理规律，以社区、小区、街区“三区”党建为抓手，有效破解社区负担重、小区人情淡、街区活力弱等治理难题，实现党建与治理的深度融合，让城市发展更富温度、更具活力。

“以前墙上挂满牌子，整台账占了大半精力；现在牌子精简了，权责一目了然，我们能把更多时间花在服务群众上。”麒麟区寥廓街道龙潭社区党委副书记曹双艳介绍。针对社区权责失衡、力量分散的问题，麒麟区坚持减负与赋能双向发力，梳理出52项履职事项、54项协助事项，清理各类滥挂牌子和议事协调机构。

治理下沉也更加精细。麒麟区划分2129个城区网格，配备网格员近1.2万人，整合社区各方力量，实现平时治理与应急响应无缝衔接。践行“四下基层”传统，45名区级领导带头，带动65个区级单位领导班子包保村（社区），累计解决群众急难愁盼问题1240件。

“我腿脚不便，社区‘全科代办员’上门帮我办理社保认证，还贴心留下了联系卡。”龙潭社区独居老人张家柱说。麒麟区强化社区党群服务阵地建设，明确21项代办服务事项，推广“等您到7点”“上门式”等举措，聚焦“家门口”就业和“一老一小”服务，让群众办事更便捷。

“以前邻里互不相识，垃圾乱堆、停车难也没人管；现在有了小区党支部，大家一起议事、一起活动，环境好了，人情也暖了。”住在集祥小区的王丽说。

麒麟区创新推行“五进四式三色”治理模式，推进红色物业、阵地、网格、哨兵、服务“五进”小区，整合资源建设党群服务阵地163个，建立公共收益激励、积分兑换等机制，常态化开展公益志愿服务4200余次、上门代办服务2.95万次；针对不同类型小区特点，优化市场运作式、业主自治式、代管托管式、一体融入式“四式”服务模式，确保老旧小区不失管。

在精细化服务方面，262个小区推行住户“三色”管理模式，对红色重点户每周走访、黄色特殊户定期关怀、绿色一般户常态服务，实现精准服务，让关怀真正落到需要处。

华灯初上，麒麟区花柯南市夜街人流如织，烟火气十足。“现在每天晚上都能看到巡逻队巡逻，环境干净了、秩序好了，我们做生意的很安心。”烧烤店老板王开敏的感受，印证着街区治理的成效。

麒麟区将街区党建与“小个专”党建有机结合，以组织联建、服务联做、制度联用、活动联办为抓手，持续优化营商环境。组建16个街区党支部，由街道党工委和社区党组织牵头召开“街事会”，协调解决34个街区生产经营困难的问题，设置25个红色驿站、小哥驿站、暖心驿站，提供代办、检证、信贷、办税等特色服务，让商户办事“少跑腿”。

本报记者 隋鑫 通讯员 张红仙