“十四五”期间,全县累计发放直补资金约2270万元,完成移民扶持投资7731万元,较“十三五”增长34%;全县移民人均可支配收入提升55.8%;累计发放直补资金约2270万元;建成101件道路工程、16间集体商铺、70亩生态产业基地;东村、云林社区等一批产村融合示范点蓬勃兴起……
“十四五”以来,嵩明县在水库移民后期扶持工作中,不仅算好经济账,更答好了民生卷,通过从“基础补短板”到“片区带发展”的转型,走出了一条生态增值、产业增效、移民增收的可持续发展新路。
“路畅了,水通了,心也亮了。”这是嵩明县水库移民最真切的感受。“十四五”期间,嵩明县将目光聚焦于移民村的神经末梢,着力解决群众最急难愁盼的基础设施短板问题,累计实施道路工程101件,硬化村内道路98公里;通过5个饮水安全项目,改造供水管网近70公里,让家家户户用上放心水;新建文化广场13处,安装路灯300余盏,点亮了乡村的夜晚,也丰富了移民的精神文化生活。
从泥泞小路到康庄大道,从饮水困难到清泉入户,基础设施的提档升级,不仅让库区与安置区实现从安居到宜居的转身,也为后续的产业发展筑牢了坚实底座。
随着生活水平的提高,简单的基础设施建设已无法满足移民群众对美好生活的向往。嵩明县审时度势,将工作重心转向产业扶持,推动扶持模式从输血式向造血式跨越。
小街镇本纳克村曾是集体经济薄弱村。2021年,嵩明县扶持其盘活临街闲置土地,建成了16间商铺。这一全县首个移民扶持经营性项目,不仅为村民提供了“家门口”的创业平台,每年还为村集体带来稳定收入,为反哺全村发展积蓄了长效动能。
同样的转型故事也在积德村精彩上演。积德村牛肉餐饮颇有名气,但家庭式分散经营、场地受限等问题,制约着产业发展,以路为市的交易模式更带来交通拥堵、环境脏乱等隐患。为此,嵩明县在该移民村实施民族饮食文化商业区建设项目,建成标准化集中农产品交易市场与牛肉餐饮经营场地,带动约200人就近就业,每年为村集体经济增收超过20万元,为乡村全面振兴注入源源不断的活力。
如果说本纳克村和积德村实现了宜业,那么东村社区和云林社区的探索,则开启了兴业的进阶之路。
东村社区既是大石头水库移民安置点,也是嵩明县重点水源保护区,坐拥深厚历史文化底蕴与丰富的森林、水资源禀赋。2022年,当地获批853.32万元专项资金,以整村推进模式启动“美丽家园·移民新村”建设项目。项目内容既涵盖基础设施升级、公共服务配套完善、25亩生态湿地建设等民生工程,更精心打造70亩矮化苹果种植基地,深度融入“旅居云南”品牌建设布局,为壮大村集体经济注入源头活水。
云林社区则借杨林经济技术开发区区位优势,顺势落地云龙水库安置区云林居委会美丽家园·移民新村暨民族特色农产品交易市场建设项目,在改善村容村貌的基础上,打造民族特色农产品交易市场,配套发展手工制造、餐饮服务等业态。项目不仅建成了“家门口的务工车间”,帮助100余名村民实现月均增收4000元以上,还带动100余人创业就业,让传统手艺变成致富新动能。
产业要兴旺,人才是关键,制度是保障。硬件提质升级的同时,嵩明县坚持内外兼修,为移民村的长效发展提供坚实支撑。
在人才培育上,聚焦移民就业质量提升,开展订单式、定制化技能培训,内容覆盖电商运营、民宿管理等多个领域,累计培训移民超过1000人次,实现培训一人、就业一人、致富一户的良性循环。
在制度建设上,坚持党建引领,将党的领导贯穿项目运营管理全过程,严格落实“四议两公开”程序,建立村“两委”主导、党员带头、村民参与的自我服务机制,确保项目建成后管得住、管得好,实现良性运营。
目前,嵩明县正谋划一批更贴近民生、更优质的移民扶持项目,为推进乡村全面振兴积蓄更强劲动能。
本报记者 龙舟


