多年来,永胜县将培育壮大移民产业作为巩固搬迁成果、推进可持续发展的核心举措,统筹抓好金沙江中游金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩4座水电站移民安置各项工作,已累计搬迁安置移民2.45万余人,推动移民安置区经济社会实现高质量发展。
永胜县以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为移民工作主线,坚持系统思维、综合施策。一方面,持续完善安置区基础设施和公共服务配套,提升移民生活便利度与归属感;另一方面,紧扣产业发展这一根本,通过示范带动、政策赋能、资产扶持等方式,逐步构建起覆盖广泛、持续收益体系。同时,注重激发移民群众内生动力,引导其从被动安置转向主动发展,真正成为乡村振兴的参与者、受益者和建设者。
搬进新家 生活向前
春回金沙江,两岸青山绿。走进永胜县涛源镇和谐村委会龙锦村,村口石牌坊巍然矗立,白墙黛瓦的小楼依山错落,水泥路笔直通到每户门前,太阳能路灯沿路排开。房前屋后,三角梅开得正盛,把村子装点得生机盎然。
龙锦村是因龙开口水电站建设而搬迁至此的移民新村。2012年,原顺州镇龙门和锦江两个村委会188户741人告别故土,将原来的五点灯安置点更名为龙锦村。
“一次搬迁,让我们的生活直接朝前迈进了20年。”64岁的村民王言站在自家小楼前,话音里满是感慨。过去住土坯房,走烂泥路;如今住进宽敞明亮的楼房,家电齐全,门口还停着私家车。儿子儿媳在丽江城区务工,他农闲时也外出打零工,一家人的日子过得红红火火。
移民群众的生活之变,不仅体现在居住环境上,更藏在日常生活的点滴之中。
为了让移民群众搬得出、稳得住,丽江市持续投入移民后期扶持资金,进行道路硬化、亮化等基础设施建设。“以前孩子上学要走一个多小时土路,现在水泥路通到家门口;过去看病要走好几个小时,现在村卫生室就在旁边,实在是太方便了。”村民李德秀细数变化,眼角眉梢都是笑意。
搬迁只是起点,能致富才是关键。龙锦村地处金沙江干热河谷,光热资源充足,可“近水难用”曾是产业发展的最大痛点。当地立足资源禀赋,做活“水文章”——建引水设施、修蓄水池、建提水站,从根本上补齐了农业基础设施短板。
如今的龙锦村,土地应种尽种、宜种尽种,沃柑种植基地连片铺开。这一特色产业,不仅为村集体经济发展注入强劲动力,还吸纳近200户群众就地务工增收。村里同步成立专业采果队,农忙时段精准对接本村及周边种植大户的采摘需求,让劳动力充分就业,实实在在鼓起村民腰包。除了沃柑种植,当地还在2023年投入490万元移民后扶资金,发展100亩设施蓝莓产业,为村集体经济注入源头活水。目前,龙锦村村民人均年收入已超过2万元。村庄先后获评省级民族团结示范村、省级和美乡村、省级卫生村。
龙锦村的蝶变,是涛源镇移民工作的一个缩影。作为丽江市最大的移民乡镇,涛源镇涉及金安桥、龙开口、鲁地拉三大水电站,共妥善安置移民5925户19285人。为了让移民群众共享发展成果,当地累计投入资金建设提灌站、修缮蓄水池、贯通龙开口灌渠,全镇13万亩农田实现有效灌溉,彻底终结了“靠天吃饭”的历史。同时,投入3100万元移民后扶资金,扶持13个村发展壮大村集体经济。如今,全镇所有村集体经济收入均超过10万元,部分村庄达到30万元。
项目带动 集体增收
永胜县着眼于移民区长远发展,以项目建设为牵引,积极探索实践以物化资产扶持移民村集体发展的新路径,推动形成稳定、可持续的集体资产,直接赋能村集体经济组织,进一步增强移民区的内生动力与自我发展能力。
针对部分移民村集体公共空间资源闲置的状况,永胜县搬迁安置办公室创新实施光伏赋能计划,将闲置屋顶转化为“阳光银行”。2025年,争取后期扶持资金3300余万元,在位于金安桥、龙开口、鲁地拉电站移民集中安置区的涛源镇,利用13个移民村村委会公共建筑屋顶,连片开发建设屋顶分布式光伏电站。项目全容量并网发电后,预计每年可为13个移民村村集体带来稳定的发电收入近180万元,实现资源高效利用与集体经济增收的双赢。目前,10个村委会的项目正在有序推进,金江村委会项目已进入建设收尾阶段,即将并网投运。
结合移民安置区的区位特点和发展需求,永胜县还投资建设商贸流通类资产,通过租赁运营实现持续收益。2020年,投入后期扶持资金685万元,在观音岩电站仁和移民安置区的新源村委会,建成一栋建筑面积2315平方米的商贸楼。产权移交村集体后,通过市场化租赁,已累计为村集体创造收入近100万元,显著增强了村级组织服务群众、协调发展的经济基础。2021年,永胜县再次利用观音岩电站搬迁安置结余资金784.7万元,在同一安置区启动建设另一栋建筑面积1431平方米的商贸楼。目前该项目正在紧张施工,建成移交后,预计每年可为村集体新增租金收入20余万元。
在强化支撑体系、夯实发展基础方面,累计建设提灌站32座、蓄水池3.32万立方米,硬化灌溉沟渠43.83公里,铺设供水管网83.8公里,切实保障农业灌溉用水。组织移民外出学习先进经验,建成高标准水果种植示范基地3200余亩,形成可复制、可推广的产业发展模式。整合资金2.33亿元建成金沙江流域特色农产品现代物流园,有效衔接产销环节。
依托金沙江沿线库区与安置区独特的气候与土地资源优势,当地精准选定特色水果产业作为移民增收致富的主导方向。通过政策推动、设施配套、示范引领、资金支持等多元举措,截至2025年底,四大电站库区及移民区特色水果种植面积近15万亩。特色产业的发展既显著提高了移民收入,也促进了金沙江沿岸生态修复,走出了一条经济效益与生态效益协同提升的发展路径。
本报记者 和茜 李铁成
通讯员 曾道光


