云南省发布的《云南省服务和融入中老经济走廊建设实施方案（2020—2025）任务分解》显示，将以中老铁路和昆曼公路建设为重点，形成陆运交通大动脉，通过铁路、公路和水路联通，带动产业向中老经济走廊沿线布局，滇老双方共同推动若干重要产业园区和旅游合作示范区建设。

“中老铁路开通后，铁路沿线产业发展将成为铁路运营的一个重要经济支撑，也是沿线两国人民经济合作和社会发展的期盼。”联合国亚太经社会区域交通运输便利化网络技术专家、昆明南亚东南亚国际物流研究院院长刘金鑫指出，中老铁路对中国和老挝沿线产业布局意义重大。

在老挝段，中老铁路的开通将直接促进老挝沿线城市产业布局的重塑，老挝的产品将通过中老铁路向欧洲和东北亚市场拓展，跨境旅游、国际旅游、国际物流、科技农业、转口贸易、初级加工等相关产业得到发展与升级。

“老挝万象塔纳銮国际陆港是《联合国政府间陆港协定》确定的项目，目前已经可以承担铁路物流的作业和服务。因此，旅游、物流、经贸和加工业将随铁路开通得到巨大发展。”刘金鑫表示，万象将迎来一个国际旅游、国际物流、农业产业全面升级的经济发展点，成为一个新兴的国际贸易交易中心。

中老铁路沿线的琅勃拉邦是历史文化古都、国际旅游城市，也是老挝北部的农业核心区、综合交通枢纽，铁路的通行将带动包括琅勃拉邦在内的老挝南部城市旅游业和农业的发展。而纳堆作为联合国确定的老挝国际陆港，有机会形成新的物流中心，中老边境地区将崛起一座现代化的城市。

对于国内段的沿线城市，刘金鑫认为将同时面临着机遇与挑战。

中老铁路的起点站昆明将迎来区域性国际中心城市发展的机会。在智慧化物流、智能物流、综合交通建设等方面，促进昆明加速提升。

依托中老铁路和物流港的建设，玉溪的工业优势将更加显现。玉溪在工业生产中购买老挝铁矿石等大宗商品，将进一步体现其货物集结和转运的地理位置特点，整个工业、物流和对外贸易都会得到巨大发展。

以跨境旅游、农特产品为特色的普洱有了新的发展机会，有希望成为“飞地经济区”，促进通用航空业等加快发展。西双版纳将迎来旅游的黄金发展区，促进民族文化深度保护利用，强化功能规划布局，提高物流产业发展动力。

刘金鑫认为，云南沿线产业发展的挑战将集中在陆港。依托中老铁路，云南应尽快建立运输物流联盟和智库协商对话机制，从规划上和建设上和国际接轨，尽早将沿线物流陆港的建设规划对接纳入联合国制度框架下项目，加快规则政策标准对接。本报记者 王丹