赵泽宇

省第十一次党代会报告指出，做优“健康生活目的地牌”，推动健康产业与旅游、体育、文化、教育等产业融合发展，打造国际康养旅游的示范区，推动云南成为人人向往的健康生活目的地。

这两年，半山酒店日渐成为云南文化和旅游发展的实践载体。2020年大滇西旅游环线建设工作领导小组首次提出“半山酒店”这个概念，此后出台的《关于加快推进云南半山酒店建设工作的指导意见》指出，半山酒店是充分展示云南优美生态环境、独特旅游资源，依托高品质住宿产品，提供个性化、多样化并具有深度体验感的“精品酒店＋”旅游目的地。云南96%的国土面积都是山地，大滇西旅游环线涵盖了丰富的气候类型和自然景观，依山就势打造的半山酒店是从观光旅游向休闲度假旅游转变后的文旅融合新型产品。

大力推进半山酒店建设，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动，是推动旅游产业全面转型升级的重要举措，是打造产业扶贫示范区的重要抓手，对打造健康生活目的地，促进全省旅游服务模式升级和文旅产业高质量发展，帮助当地解决部分就业问题、带动产业发展，有力推动乡村振兴都具有重要意义。例如，康藤·红河谷帐篷营地优先考虑雇佣当地农民，大理木田·时间野奢设计师酒店和当地村民构建起了互利互惠的共赢机制，给当地年轻人提供了成长机会。

作为一种新的旅游产品业态，要想让半山酒店项目在短期内产生规模效应，同时成为中国“山地度假旅行酒店”的范本，促进云南旅游业转型、给予投资人应有的回报，在半山酒店项目推进中，以下几个问题需要特别重视。

首先，要以保护自然生态为底线。拥有绝美自然风光的自然保护区也是生态敏感区，既要发展也要保护，平衡好两者之间的关系显得尤为重要。生态环保与自然资源部门从规划建设之初就要介入，坚决守住生态环境保护红线；实际推行过程中，半山酒店在文化、环境上要成为可持续发展的有机部分。同时，政府还要充分发挥政策创新，加大审批用地支持。例如，省自然资源厅推出的可以简化审批程序、压缩审批时长的点状供地模式。

其次，半山酒店的建设，前期投入大，投资回报周期长，需要长周期、规模化的建设运营，投资方、建设方、运营方以及当地政府都要做好长期规划和科学运维。文旅产业要发展不能完全依靠财政的支持，要通过金融的支持撬动社会资本的进入，引进有实力、有情怀的投资主体积极参与项目建设和后期运维。

再次，要规范行业标准，让顶级产品匹配稀缺资源。作为不同于民宿和标准酒店的产品，半山酒店应按何种标准进行管理，目前尚未明确。不仅要抓紧明确管理部门，还应当制定半山酒店的市场准入规范、行业标准，在消防、环保等硬件设施方面进行规范，推动半山酒店的良性发展。

云南半山酒店“进山”成为健康生活目的地的下一站，正在推动云南旅游从观光游向“康养+旅游”的深度游模式升级，塑造绿色发展新优势，才能更好满足游客对高品质旅游产品日益增长的需求。