第07版:民生 上一版 下一版  
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昆明市金江路社区搭建多元治理模式,将自我管理功能放权居民——

社区治理有活力 居民参与热情高

社区黑板报

本报记者 张馨云

为提升社区精细化管理水平,昆明市盘龙区联盟街道金江路社区以基层党组织建设为切口,以民生小实事项目实施为契机,搭建“社区党委+网格管家+庭院支部+业委会+居民+社会组织”多元治理模式,引导居民走出家门,把具体问题理出来,把群众需求列出来,把专业资源引进来,将自我管理的功能“放权”给居民,点燃了群众参与社区治理的热情,实现了党的组织延伸到底、治理路径畅通到底、服务触角覆盖到底的基层社区治理模式。

近年来,金江路社区成立了6个庭院党支部,实现了小区党支部全覆盖。组织257名社区党员参与社区治理,择优选拔能力突出、热心负责的党员担任党支部委员会委员。同时,充分利用“双报到双服务双报告”在职党员资源优势,强化庭院党支部力量,将560名在职党员分拨到金康园、金禧园等6个支部中。在楼道、庭院内公布支部党员电话,由支部党员“一事一档”收集整理居民反映问题,分类处理回复居民诉求,实现民情由支部掌握、问题在小区解决。

为走好社区党委引领、业主有序参与、合理表达诉求的共治共建新路子,社区在金利园和金禧园小区业委会选举工作中,通过组织孵化与培育方式,开展业委会宣讲、志愿者招募、业委会民意调查小组培训及民意调查活动、业委会民调志愿者表彰活动、业委会委员赋能行动,有效厘清了金星西区4个小区因跨越两个街道、两个社区导致的业委会权属管理混乱的问题,并顺利完成了金禧园、金利园小区新一届的业委会筹备、选举及备案工作。其间,社区挖掘并培育了58名居民志愿者深度参与业主大会选举业主委员会筹备工作,收集了1146份意见建议,业委会成立赞成率达94%。

在小区庭院党支部全覆盖和小区业委会建立的基础上,社区网格管家(社区工作者)运用“参与式规划”等方法,带领居民就小区内急难愁盼问题列出清单,利用“阳光议事厅”协商平台,对问题清单进行分类整理和项目设计,并通过“民生小实事”项目申报、社区公益微创投等方式,推动项目落地实施,实现了居民需求与各类资源的匹配。一批长期想解决但没能解决的民生实事解决的同时,有效激发了居民参与社区治理的信心与热情。

在居民积极参与下,金康园小区公厕改造、金洲花园主供水管改造这两个由居民自行设计的项目成功入选盘龙区民生小实事项目,获得13.5万元资金支持;金康园小区居民自筹资金373.5万元,更新改造小区18部高层电梯、小区绿化中水灌溉、樱花广场绿化种植、高层住宅楼门楼道粉刷、小区巷道车辆道闸升级改造等5个关系到居民切身利益的民生项目得以完成。

居住在金康园小区的党员赵敏介绍,两年来,在社区党委的有效引领及多方力量的协同配合下,小区更换了10栋居民楼的18部电梯,消除了安全隐患;完成了1099户家庭水、电一户一表的改造工程,解决了小区管线老化渗漏问题;实现了小区监控摄像头全覆盖,提升了居民居住安全感;水池清理、杂物清理、粉刷单元门房、种植樱花林等,挖掘社区多元治理的潜力,通过自治管理老旧小区存在的突出问题,使小区焕发了新活力,也让长期参与社区治理的党员有了成就感,提升了参与治理的动力。

“在推进市域社会治理现代化建设进程中,社区为实现政府治理同社会调节、居民自治良性互动而不断探索。”金江路社区党委书记李敏说,社区首创的“三官一律师法律服务工作室”“三社联动工作室”“大党委联席会议制度”“阳光议事厅”“幸福的种子志愿服务项目”等项目,成为在云南省具有影响力的社区治理创新品牌。2022年11月,社区再次获得“全国民主法治示范社区”称号。

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