近年来，文山市不断完善儿童关爱网络，建立起县、乡、村三级联动的儿童福利服务网络。充分发挥社区、社会组织、学校等多维度力量，搭建起横向到边、纵向到底、坚强有力的未成年人保护体系。

2021年起，文山市成立了以市政府主要领导为组长的未成年人保护工作委员会，成立市未成年人保护中心，出台了个案会商制度、发现报告制度、联席会议制度，构建了政策完善、权责明晰、操作便捷的体系机制。17个乡镇（街道）全覆盖建立儿童福利服务指导站，并配备儿童督导员。152个村（社区）全覆盖建立“少年儿童之家”，由村（居）委会一名工作人员兼任儿童主任，依托村级党组织活动阵地开展活动，三级保护体系不断完善。

从儿童心理需求和成长需求出发，文山市不断探索引入社会力量，让专业社会组织、社工、志愿者为留守儿童提供更好的专业服务。“每个孩子的困境都不可以被想当然地假设，社会工作专业人才可以看到留守儿童行为背后潜藏的问题，社会组织提供的服务内容基本上能够有效回应留守儿童的核心需求。”文山州社会工作促进会会长王芳介绍。

近年来，通过“项目合作+政府购买服务”的方式，在文山州民政局的指导和深圳壹基金等社会资源的支持下，整合6家社会组织力量在文山市7个社区开展未成年人保护示范项目，形成“社工+”的工作模式，激活村（居）发现报告机制和流程，进一步提高村（居）治理创新水平。“专业社会组织经验丰富，在提供个案服务、心理疏导等专业支持的同时，还会根据儿童需求，有针对性组织活动，丰富儿童的内心世界。”王芳说。项目开展以来，进行社区服务活动170余场，建立及录入儿童档案7877份，个案服务跟进70余次，培养社区志愿者共计1000余人次。

依托项目的实施，文山市持续壮大留守儿童专业服务队伍。截至目前，全市储备专家人才11人、学校社工23名、个案管理工作人才6名、本土督导人才9名、“正向教养”导师18名、乡镇（街道）儿童福利督导员和村（社区）儿童主任185人，培育专业社会组织7家。

此外，文山市持续探索学校保护发展新路径，在文山实验小学北校区建立文山市首个学校社工站，通过“儿童心理”剧团、儿童议事会、社会情感培训、“悄悄话”信箱等方式，提供危机干预、亲子沟通、人际关系改善、情绪管理等专业服务；探索个案会商机制，逐步形成家、校、社合力的个案会商机制，及时、有效地解决复杂的困难个案。社工站建立以来，组织召开个案会商8次，解决10名留守儿童生活、就学、监护等各项问题，让50名涉罪错留守儿童回归社会。

本报记者 王世涵 张文峰