曲靖市马龙区创新“移民资产收益权”制度，为大中型水库移民可持续发展破题——通过整合扶持资金、集体资源与社会资本，明晰产权、创新分配，让移民从政策被动接受者变身旅居产业共建共享者，走出一条资源变资产、资金变股金、移民变股东的基层共富新路。

马龙区是云南水库移民重点区域，曾面临三大难题：扶持资金效益有限、移民分散难以聚合、缺乏长效造血能力。“传统安置只能保障基本生活，要让移民深度分享发展红利，必须让扶持资金资产化、移民权益股份化。”马龙区移民后期扶持项目负责人说。

马龙区创新实施“四方协议”机制改革，乡镇政府、移民集体公司、村集体、运营企业各司其职：政府投入的扶持资金、村集体整合的土地房屋资源、企业注入的资本与运营能力，全部折价确权形成清晰股权。收益分配更显民生温度：10%作为运营经费，20%用于村集体公共服务，70%投入产业再发展与移民分红，为每户移民建起动态增长的权益账户。

旧县街道白塔村的转变颇具代表性。村里将闲置老宅、古井等资源入股民宿集群，移民不仅能按股分红，还能优先就业或自主经营配套服务。政府筑巢、企业运营、集体供地、移民参与的共建模式，破解了政府干、群众看的困境，移民的深度参与更让项目沉淀出独特的文化软实力。

制度活力最终转化为移民实实在在的获得感。移民收入从依赖直补和务工，升级为包括股金分红、租金收入、工资薪酬、创业经营的多元结构，重点旅居项目区移民户均年收入较单纯务农时期增长超过150%。身份转变更带来精神面貌的焕新：木龙村移民自主设立“英才奖励金”鼓励学子求学，马过河镇移民化身节庆活动组织者与文化讲解员，昔日安置点正蝶变为宜居宜业宜游的现代化社区。

如今，马龙区正推进“移民资产收益权”模式数字化，搭建权益管理平台，让移民实时查询资产份额与收益。这场立足基层的制度创新，不仅让高原水乡焕发新颜，更为库区推进乡村全面振兴提供了可操作、可复制的马龙方案。

本报记者 姜定才