张光菊

2025年以来，临沧市临翔区锦凤社区以“活动积分册”为核心载体，将居民参与社区治理、志愿服务、文明实践等行为量化赋分、激励兑现，构建规范有序、务实管用的积分管理机制，让社区居民从治理“旁观者”变为“参与者”，让基层治理从“单向推动”变为“双向互动”，以小积分撬动大治理，走出了一条贴合社区实际的基层共建共治共享新路径。

精准设计规则，让积分制易懂易行可落地。锦凤社区积分制紧扣“全民参与、正向激励、贴合实际”原则，构建起标准化、梯度化的积分规则体系，让居民看得懂、好参与、易操作。积分适用范围覆盖全体社区居民及为社区提供志愿服务的志愿者，符合条件者到社区党群服务中心登记即可领取“活动积分册”，可以个人名义或加入志愿服务队参与积分活动。积分仅限本人使用、不得转让，且不兑换现金，每年度累加计算，当年积分需在次年1月31日前完成集中兑换，逾期自动清零，确保积分的有效性和激励性。积分获取根据参与类别分7大类设置梯度分值，分值从1—30分不等，实现零门槛参与同差异化激励相结合，并以高分值树立鲜明价值导向。同时预留弹性条款，其他经社区居委会认定的项目，可结合实际情况赋分，让积分制适配社区治理动态需求。

严格流程管控，让积分制公开透明守底线。社区明确专人负责积分管理，从居民参与行为认定到积分登记、台账建立，均按办法规范操作，每年定期将积分数据报表提交社区党总支、居委会、居务监督委员会查验，确保每一笔积分真实可查，牢牢守住公益底线和规则红线。为强化群众监督，社区每年度通过公开栏，对参与居民的积分情况及兑换结果进行公示，主动接受居民监督。同时，划定积分管理“负面清单”，明确9类本年度不受理或暂缓受理积分、已获积分直接清零的情形，涵盖家庭成员非法上访、参与“黄赌毒”、酒驾等违法行为，不赡养老人、违规办酒席等违背公序良俗行为，让积分制既成为治理激励手段，也成为文明风尚引导载体。积分兑换环节，社区始终坚持公益导向，所有兑换所需资金均由社区居委会整合社区内资金资源保障支出，不依赖外部额外投入，确保积分制可持续运行。

强化结果运用，让积分制撬动治理聚合力。锦凤社区将积分结果与物质激励、荣誉表彰深度挂钩，以积分为纽带凝聚治理合力，推动志愿服务、文明实践、社区自治等工作制度化、常态化，社区自治活力充分迸发，治理效能全面提升。除兑换实物、服务福利外，社区每年底评选积分最高的居民为“最美志愿者”，并给予20积分额外奖励，若积分相同，由参与者商议选出不超过3名表彰对象，切实增强居民的成就感和自豪感。通过积分册记录，社区还能精准掌握居民参与偏好和需求导向，据此优化社区活动安排和服务供给，实现服务精准化、治理精细化。同时，积分制成为社区凝聚民族情感、促进交往交流交融的重要载体，各族居民在共同参与积分活动、共建社区家园的过程中，增进邻里感情、凝聚社区共识，让社区真正成为各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的幸福家园。

（作者单位：临沧市临翔区委社会工作部）