一大早，个旧市宝华街道和平社区党总支书记、居委会主任张莉来到办公室后做的第一件事，就是取出一沓厚厚的居民议事记录表仔细查看。“145件，都是居民们通过各种渠道向我们反映的诉求，每件事项的办理过程、结果和反馈都有详细记录。”张莉说，今天她要去回访，看看居民之前反映的楼下噪声问题是否已得到解决。

走在大街小巷，总有居民热情地跟张莉打招呼。“居民信任我们，有什么困难都会跟我们说，我们要做的就是为他们提供好服务，解决好急难愁盼问题。”张莉回忆，辖区有位老人因子女赡养问题向社区求助。面对矛盾，和平社区请来律师，从专业角度为老人及其子女提供法律服务与调解，最终，纠纷得到了解决，老人也重新找回了家庭的温暖。

临近中午，结束回访的张莉翻开居民议事记录表，看着居民反馈“满意”一栏的钩，脸上露出微笑：“如果说要建一座和居民之间的连心桥，这便是最好的答案。”

这是宝华街道运用“四疏五精”矛盾调解法解决基层矛盾纠纷的一个缩影。近年来，宝华街道创新运用“四疏五精”矛盾调解法，有效提升了基层社会治理效能，为建设平安个旧营造了良好的社会环境。

“四疏”即疏理底子、疏堵并重、疏流分级、疏散化零，“五精”则是精心构建治理模式、精细制定工作机制、精确分解工作责任、精准采取工作措施和精干打造队伍体系。通过摸清工作力量和工作对象底数，宝华街道打造立体式城市基层治理阵地矩阵，实行“居民微事及时办、居组小事精准办、社区大事共同办、问题难事街道办”分级办理方法，实现了民意畅通、民困纾解和民心凝聚。

“我们探索‘三新’组织参与社区自治、‘民族团结+社会治理’、老旧小区引进物业管理等多种治理模式，整合资源群策群力，在居民烦心事上做‘减法’、在服务居民上做‘加法’，实现矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创。”宝华街道党工委副书记江娴说。

居民说事室、法治连心亭、睦邻小站……一个个建在“家门口”的阵地，畅通了居民反映诉求的渠道。社区工作者、心理咨询师、“法律明白人”、“平安卫士”……一股股力量汇聚成为民排忧解难的不竭源泉。

一个曾因家庭困难辍学的孩子，经过社区和各有关部门的跟踪劝学和帮扶关爱，重返校园，健康成长；一栋无人管理的居民楼卫生脏乱差，社区联系相关部门共同调解，引进物业公司管理，居民生活恢复正常……如今，在宝华街道各社区，一系列矛盾纠纷得到化解，居民获得感、幸福感提升，大家纷纷感叹：“现在社区就像家一样温暖，有什么事情都能找人说、有人管。”

本报记者 饶勇 通讯员 吕婷