本报记者 谢进
今年6月中旬,瑞丽市纪委监委成立监督检查组,对德宏(瑞丽)国家骨干冷链物流基地建设、德宏(瑞丽)陆上边境口岸型国家物流枢纽建设两个项目推进情况开展监督检查,并针对发现的问题提出了相应的工作建议。去年以来,瑞丽市纪委监委围绕沿边产业园区建设开展专项监督,调查了解和督促检查30余个部门,面对面倾听企业诉求90余次,找准制约产业园区发展的卡点堵点31个,发现并反馈园区16个方面问题,形成《瑞丽沿边产业园建设监督调研专题报告》,为园区经济发展助力。
园区是经济发展的重要增长极。6月24日,我省召开园区经济工作会议,就相关工作作出进一步安排。近年来,省委、省政府一体推进资源经济、园区经济、口岸经济,实施开发区振兴三年行动,取得了阶段性成效。全省纪检监察机关立足职能定位,以监督护航园区经济发展为主线,通过创新监督机制、优化营商环境、强化问题整改,以“硬监督”提升“软环境”,为园区经济高质量发展注入“廉动力”。
在砚山县云南绿色铝创新产业园,重型卡车满载铝产品驶出厂区的场景已成为常态。然而,就在不久前,因道路损毁导致的运输效率低下还困扰着企业。“多亏了监督联盟,问题解决后,运输时间缩短了近1小时。”云南宏泰新型材料公司负责人介绍。
砚山县纪委监委牵头组建产业园区监督联盟,整合发改、住建、交运等10个部门力量,通过专班监督、专项监督、日常监督等多种监督方式相结合,重点破解项目落地难、审批慢等问题。截至目前,监督联盟已开展联动检查10次,发现问题78个,移交问题线索2条。
近年来,全省各级纪检监察机关立足职能定位,把监督触角延伸到企业一线,不断创新监督机制、优化服务,打通园区发展“中梗阻”,激活园区发展引擎。
“我们充分发挥产业园区纪工委‘近距离’优势,深化运用‘企业出题、园区点题、部门解题、纪委推动’工作机制,采取联动监督方式,制定重点任务监督清单跟进督办,全力保障园区内各项重点工作顺利推进。”云南麒麟产业园区纪工委相关负责人介绍,近年来,园区创新监督模式,紧盯职能部门责任落实,扎实开展“1个工程、2个计划、9个助企活动”,用心用情用力助企纾困解难,建立问题反映“直通车”。
营商环境是激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。今年2月,省委开列优化营商环境“暖心行动”2025年重点任务清单,围绕破解土地、能源供应等领域要素保障难题,破解中小微企业融资难问题等方面提出6条工作举措。这也是我省连续第三年部署开展优化营商环境“暖心行动”。
作为责任部门之一,省纪委监委根据任务清单,组建监督检查组2个,跟进了解省发展改革委及市、县工作推进情况,通过“一季度一晾晒”方式,压实“暖心行动”牵头责任、主体责任。同时,注重擦亮派驻监督“探头”,由省纪委监委驻省商务厅纪检监察组制定《关于开展规范招商和项目实施领域突出问题专项整治工作的监督方案》,指导驻省交通运输厅纪检监察组联动驻在部门,将清廉建设贯穿工程监管、行政执法、资金监管等全链条,分类分重点跟进监督优化营商环境。
立足职能职责,全省各级纪检监察机关紧扣2025年重点任务清单,因地制宜创新监督举措,打好清风护企、一域一治、点题整治等“组合拳”,为营商环境持续优化保驾护航。
在安宁市产业园区,一家新能源企业的负责人对“二维码”投诉平台赞不绝口:“扫一扫就能反映问题,太方便了。”这是安宁市纪委监委“监督+服务”双轮驱动的缩影。该市以“清廉园区”建设为抓手,制定园区干部行为规范“十不准”,创新推出“5D店小二”服务机制,选派专员“零距离”解决企业急难愁盼问题。
麒麟产业园区则上演着“水到渠成”的监督故事。该区纪检监察干部发现龙塘河泵站故障导致停水后,深化运用“企业出题、园区点题、部门解题、纪委推动”工作机制,协调部门一个月内完成维修。同时,建立问题“直通车”,梳理企业困难195项,推动解决堵点问题5件,同步推进“清廉园区”建设,严格落实政商交往“正面、负面、倡导”清单,制定园区优化营商环境“十条禁令”,公布园区包保服务企业人员信息和监督举报电话,健全完善风险防控和日常监督体系,以风清气正的政治生态护航园区高质量发展。
发展需求在哪里、监督检查就跟进到哪里。全省纪检监察机关从企业反映强烈的问题中找准切入点,深入企业开展调研,摸排问题并推动解决,以“小切口”推动问题整改,不断激活企业发展新动能。
在勐海产业园区,园区纪检监察工委围绕生产经营、项目推进、工程建设、制度管理、发展规划等,对19家企业开展调研,全面摸排企业面临的问题困难。
这并非个例。走进会泽县恒誉电子有限公司的生产车间,工人们正忙碌地组装精密零件。而此前,企业还因“招工难”一筹莫展。
会泽县钟屏街道纪工委走访发现问题后,督促街道党工委建立劳动力信息库,通过线上线下联动招工,为企业输送300余名员工;在五星轻工业园区,会泽产业园区纪工委发现电力保障不到位影响企业投产,立即协调相关部门倒排工期,仅用6天时间便完成通电,确保项目如期推进。