本报记者 王怡文 通讯员 铁春艳 马雨帆

为破解企业服务中“碎片化”“响应迟”的痛点，昆明市盘龙区东华街道创新工作方式，推出“三张清单、一站转办”服务，通过清单式分类明确服务边界、端口式受理压实主体责任，实现“企业只进一扇门，诉求直达牵头人”，让服务更加精准，切实为企业提供暖心服务。

精准服务促办事效能提升

东华街道进一步强化党建引领，切实从企业实际需求出发，提供精准化党群服务，围绕企业党组织及工会、妇联、共青团等群团组织建设，梳理出党务、政务、惠企服务三张专项服务清单。服务推行以来，通过派驻党建指导员深入指导企业党组织建设，已帮助2025年新引入的云南格力总部完成工会组建，并推动各项运营制度有效落地，实现企业党群组织建设有指导、运行有服务。

为解决企业政策获取碎片化、解读有误差等难题，东华街道通过实地调研、问卷调查等方式，收集企业高频刚需事项，系统梳理政策申报、工商变更、施工审批、规划许可、项目备案、环保核验、人员招聘等服务政策，推出“15张政务服务清单”，实现政策一单清、服务一站通。服务开展以来，已办结“米轨MAP”、大尔多超市，以及瑞鼎城、新迎新城两大商圈共7个企业的政务事项，服务企业能力显著提升。通过持续迭代清单内容，精准匹配企业需求，街道还在多个重点领域实现突破，3个月内帮助泰好保险企业解决了2000余个亟须解决的人员招聘、保险、税费申报等问题，大幅压缩社保迁移流程，切实提升申报效率。目前，党群服务清单已成为街道精准服务企业、推动政策落地的重要抓手，真正实现惠企政策从“人找政策”到“政策找人”的转变，得到企业广泛好评与认可。

为让辖区企业协同发展，街道通过走访收集企业需求和资源，分类整理形成42条“企企互惠清单”，实现企业间需求和供给精准对接，有效帮助瑞鼎城商户与辖区楼宇之间建立业务联系，解决餐饮淡季促销问题，带动商户餐饮午间时段人气及营业额增加。聚焦产业转型升级，街道紧抓直播电商风口，以“四库数字文化空间”为载体，引进阿里巴巴国际站，持续引入上下游企业入驻四库，同时搭载四库文化空间直播业务拓展海外市场，实现双方协同发展。目前结合国补政策引入8家家电网销企业入驻四库，逐步推动四库直播文化空间向跨境电商产业园转型，培育东华跨境电商直播新业态。

打造诉求响应“直通车”

“清单是‘图’，转办是‘路’，‘路图’结合才能让服务更加顺畅。”东华街道相关负责人介绍，为让前来办事的企业“一路畅通”，街道将经济发展办公室作为中心站点，在街道便民服务大厅开设企业服务窗口，收集企业需求，协调对接提供服务的企业及街道相关科室，做好涉企业务的全程指引和联络；通过“三级响应”机制对紧急件、常规件、疑难件分别明确办理时限和要求，有效破解服务质量与效率不能兼顾的问题，形成收件、交件、办件、完件良性闭环。“一站转办”服务的推行，避免了企业多头对接的烦琐，打破了服务条块分割的壁垒，以街道内部高效协同替代企业外部奔波，更有效提升了服务质量和企业满意度。

在优化营商环境，助力商户发展的过程中，“一站转办”也发挥了重要作用。大尔多超市落地过程中，面临装修、消防改造报备、后续经营相关许可证办理、人员招聘等办理时限长的问题，企业不熟悉流程，自行办理耗时长。街道经济发展办收集企业需求后，通过“一站转办”服务，为企业缩短了近半个月的办理时间。在“米轨MAP”特色街区开街前，街道工作组在走访中了解到企业目前重点打造的20余家商户需要办理经营许可证。为确保顺利开街，街道通过“一站转办”服务，协调市场监管部门开通专项通道，组织商户集中培训、统一收件、快速审批，实现了营业执照的高效办理，同时还将垃圾清运、污水处理等事项一并转办解决，确保“米轨MAP”特色街区如期开街。

在服务过程中，街道接到政务类诉求占比约80%，主要集中在装修报备及相关事宜协调；企企互惠类诉求占比约10%，聚焦企业自身业务瓶颈破解和业务合作搭载；党建类占比约10%，以群团组织的建设政策咨询为主，所有诉求办结率达100%。

“三张清单、一站转办”企业服务机制推行3个月以来，有效协调推进辖区各企业党建联动、业务联动，解决了人才招聘、停车充电等方面的难题，为辖区企业解决资源对接、证照办理、装修报批等26项实际问题。