陈聪

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视云南生态文明建设和生态环境保护。2025年3月，习近平总书记考察云南时指出，云南生态地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏障。近年来，迪庆法院融会贯通、学思践悟习近平法治思想和习近平生态文明思想，抓牢稳定、发展、生态、强边“四件大事”，以实实在在的司法生态成效，在雪域高原上筑起一道坚实的生态安全屏障，为将绿水青山转化为金山银山提供有力的司法保障。

牢记“国之大者”，增强服务保障生态文明建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。党的二十届三中全会明确将聚焦建设美丽中国、促进人与自然和谐共生作为进一步全面深化改革总目标的重要方面。云南肩负“生态文明建设排头兵”的重要任务，迪庆藏族自治州地处“亚洲水塔”东南端，是长江、澜沧江上游重要水源涵养区，承担“黄土高原—川滇生态屏障”和“川滇森林及生物多样性生态功能区”建设重任，生态地位重要但脆弱。近年来，迪庆法院围绕省委“3815”战略发展目标，积极践行恢复性司法理念，创新裁判与执行方式，公正高效审理环境资源案件。2022年以来，审结相关案件99件，涵盖盗伐林木、危害动植物及非法采矿等类型，助力扩绿、兴绿、护绿。

将服务保障生态文明建设作为坚决做到“两个维护”的实际行动，确保环境资源审判始终沿着正确政治方向前行。在“两山”理念提出20周年之际，人民法院加强环境资源审判，是使命所系、民心所向。迪庆州拥有“香格里拉”品牌和独特生态优势，2022年获评“国家生态文明建设示范区”，发展绿色产业潜力巨大。迪庆法院围绕生态文明建设排头兵和打造“世界的香格里拉”目标，全面加强环境资源审判。坚持因地制宜，通过增殖放流、补种复绿、劳务代偿等方式，推动受损生态修复。2022年以来，全州法院累计判令赔偿环境修复费用200余万元、补植林木2600余株，以最严密法治守护绿水青山，努力实现惩治犯罪与修复生态的“双赢”。

“法”护绿美乡愁，将绿色生态融入“有一种叫云南的生活”。建设美丽家园是法治中国的重任。在“有一种叫云南的生活”图景中，生态是迪庆必须抓好的大事，其生态红线占国土面积的63.26%，“三江并流”遗产地过半在迪庆，生态优势显著。依托“香格里拉”“梅里雪山”等品牌，迪庆正将生态资源转化为旅游资源，走好“绿水青山就是金山银山”的发展之路，让游客切身感受云南生活之美，巩固生态文明建设示范区成果。迪庆法院坚决落实生物多样性保护战略，较早设立“普达措国家公园法庭”，为松茸虫草采集、高原特色产业等提供法治保障。通过新媒体发布信息，推动司法公开。环保微视频《守护》获亚洲微电影节奖项，引导公众从“旁观者”转变为生态“参与者”和“守护者”。

构建协同机制提升环资审判质效，厚植“生态迪庆”高质量发展底色。生态环境保护是系统性工程，需全社会协同共治。迪庆法院坚持“一盘棋”理念，立足党委领导、政府负责、司法保障、社会协同的治理框架，出台相关实施意见，探索构建“专业法律惩治+生态补植修复+社会综合监管”的环资审判新模式，健全会商研判、信息共享、执法司法衔接等六大协作机制，做实“从政治上看，从法治上办”。针对环资审判专业性强的特点，迪庆法院完善专门审判体系，自2022年起有序推进案件集中管辖，实质化运行“三合一”审判模式，组建专业审判团队。通过法答网、案例库、业务培训及“以老带新”等方式，着力提升法官综合能力。

以高质效履职促进生态环境高水平保护，书写“两山”转化新篇章。迪庆法院始终以守护“最普惠的民生福祉”为出发点，积极化解涉环境基础设施与资源开发纠纷，严厉打击乱采滥伐、盗捕盗猎等违法行为，监督行政机关履职，保障群众环境权益。2025年1至9月受理环资案件16件，同比下降27.3%。坚持“谁执法谁普法”，构建立体普法网络，通过巡回审判、典型案例、邀请旁听及“送法七进”等活动，以“火塘会”“院坝法庭”等群众喜闻乐见的形式，引导公众成为生态文明的践行者。践行恢复性司法理念，在盗伐林木等案件中判令被告人补种树木并管护，实现“惩处一人、教育一片、修复一方”。

（作者系迪庆州中级人民法院党组书记、代院长）