龙敏飞

据报道，在基层常听到这样的说法：“这事我们定不了，得跟上面请示”“领导没发话，我们不能动”……请示报告，本是为了加强上下沟通、促进科学决策、更好抓落实，可是，在一些地方和单位，却存在层层请示、事事请示的“过度请示”情况。

如今，无论是从公开报道来看，还是从个体感受来说，在一些地方和单位，“过度请示”之风的确悄然盛行。表面上来看，“过度请示”似乎是在讲规矩、讲程序，实则折射出干部队伍中存在的作风不严不实问题。有的领导干部面对职责范围之内的事情依然事事请示、层层上报，是把请示报告当“挡箭牌”，以此转嫁责任；有的领导干部是借“过度请示”制造忙碌假象，信奉“不怕下级不满意，就怕上级不注意”的生存哲学，以此获得关注、谋求晋升……凡此种种，都是在用程序的“正确”掩盖担当的“缺席”。

“过度请示”，危害重重。这不仅会导致决策链条冗长、行政效率低下，还会耽误发展良机，乃至透支人民群众对政府部门的信任。试想一下，群众来办事，得到的答案永远是“等请示”“等研究”，政府部门的公信力何在？长此以往，必然会损害党和人民的事业发展。

根治“过度请示”的顽疾，关键在于树立和践行正确政绩观。一则，要完善权责清单，明确各级领导干部的职责范围，防止“责任层层上推、事情层层搁置”的乱象。二则，要健全容错纠错机制，只有打破“洗碗越多、砸碗越多”的怪圈，才能让领导干部们放开手脚、大胆干事。三则，要强化考核激励，重点提拔“敢于担当、善于作为”的领导干部，杜绝层层请示、事事“甩锅”的领导干部，形成鲜明的用人导向。如此，才能让人民群众真切感受到务实作风，也才能营造出更加清朗的干事创业生态。