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全省文化和旅游系统在推动云南文化和旅游持续繁荣发展中取得了哪些成果？文旅部门对于假期出游有什么提示？在更好地满足人民群众公共文化需求方面我省有哪些举措？9月29日，云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长杨澄率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。
文旅发展富民惠民乐民
党的十八大以来，全省文化和旅游系统在推动云南文化和旅游持续繁荣发展中取得哪些成果？
“党的十八大以来，全省文旅行业持续推进‘文化润滇’和旅游产业转型升级，推动云南文化和旅游持续繁荣发展。”杨澄介绍，一是持续推动艺术创作。新创原创了100余台大型舞台艺术作品，优秀作品不断涌现。今年，在第十三届中国艺术节上，话剧《桂梅老师》获得中国文化艺术政府奖最高奖——“文华大奖”，群舞《摆出一个春天》获中国群众文化政府奖“群星奖”，取得了我省历史以来的最好成绩。二是完善公共文化服务体系。构建了五级公共文化服务网络，公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆全部向社会公众免费开放。我省连续12年开展“文化大篷车·千乡万里行”惠民演出活动，“戏曲进乡村”“彩云之南等你来”夜间群众文艺演出广泛开展，群众文化生活更加丰富多彩。三是加快推进文旅转型升级。文旅产业体系逐步健全、规模不断扩大、产品业态更加丰富，半山酒店、特色小镇（街区）、旅游民宿等成为云南旅游新亮点，红色旅游、研学旅游、康养旅游、露营旅游等新业态日益升温。2019年，我省文化及相关产业增加值达692.16亿元；旅游业增加值达1778亿元，占GDP比重的7.7%。新冠肺炎疫情发生以来，文旅业遭受严重冲击，我省统筹疫情防控和恢复发展，推动行业提振信心、企稳向好。四是保护传承文化遗产。完成了第三次不可移动文物普查，全省不可移动文物由5300处增加到14704处，其中全国重点文物保护单位170项，居全国第12位。五是深入开展文旅对外交流合作。我省紧紧围绕面向南亚东南亚辐射中心建设，深化文化旅游对外交流合作，与文化和旅游部共建仰光中国文化中心，组织举办了“欢乐春节”“春节文化走出去”“文化中国·七彩云南”“七彩云南·文化周边行”以及澜湄流域国家文化艺术节、中缅胞波狂欢节、中老越三国丢包狂欢节等活动，支持《十面埋伏》《吴哥的微笑》等演艺节目赴外演出。承办了5届中国国际旅游交易会等系列展会，尤其是今年的中国国际旅游交易会，形式和内容都有创新和突破，得到了业内一致好评，提振了行业信心。
规范秩序保障旅客畅游云南
“十一”黄金周即将到来，文旅部门对于假期出游有什么提示？如何保障消费者畅游云南？
省文化和旅游厅综合执法监督局局长马坤建议广大游客，要提升安全意识，充分了解掌握目的地和景区、文旅场所疫情防控要求，配合做好核酸“落地检”、查验“两码”和“24小时核酸”等防疫措施，并做好个人防护和健康监测。自驾旅游出发前应做好准备工作，关注了解交通状况，注意行车安全。不前往未开发、未开放地区进行野外活动。应根据个人情况，谨慎参加探险、蹦极等高风险游乐项目；要选择正规旅游产品和商家，参团旅游时应选择资质全、信誉好的旅行社，可在“游云南”App上选择诚信评价指数较高的旅行社。不要轻信低价、免费旅游活动。签订旅游合同时，应仔细阅读旅游合同条款。警惕私人转账要求，交款时索取正式发票及合同；旅途中遇到问题时，注意收集和留存证据材料，及时拨打当地政务服务热线12345、12315或110等号码，向文化和旅游、市场监管、公安等部门反映情况。还可登录“游云南”App、游云南微信小程序进行在线投诉、办理30天无理由退货。
国庆期间，我省将采取哪些举措维护市场秩序，保障游客权益，马坤表示，一是畅通投诉渠道，快速处理游客投诉。为防止投诉渠道不畅，我省将向入滇游客发送提示信息，12345热线也将增加坐席人员，延长工作时间，提高投诉电话接听率；在机场、车站、景区等游客集中地张贴投诉退货二维码宣传海报，扫码即可投诉、退货；各地各级文化和旅游部门强化值班值守，及时有效处理投诉，全力维护市场秩序。二是加大暗访力度，及时发现问题。国庆节前夕和国庆节期间，我省将对重点旅游城市开展暗访，对景区景点、文娱场所、文化场馆等地疫情防控措施落实、安全隐患、市场秩序等进行重点检查。三是及时通报典型案例，形成有效震慑。持续严管旅行社、导游，严厉打击“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务、强迫或变相强迫游客消费等违法违规行为，在前期已公布的未经许可经营旅行社业务、旅游市场违法违规案例的基础上，将再公布一批近期查处的典型案例，震慑违法违规行为，引导涉旅企业和从业人员守法经营、诚信服务。
群众文化获得感不断增强
近年来，省文化和旅游厅在缩短城乡文化差距，更好地满足人民群众公共文化需求方面，采取了哪些措施？
“近年来，我省通过‘打基础、填空白、补短板、提效能’，基本建立起了‘覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平’的现代公共文化服务体系。”省文化和旅游厅公共服务处处长郭振荣介绍，一是建立健全保障政策。我省先后出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于推动公共文化高质量发展的实施意见》，9月1日开始实施《云南省公共文化服务保障条例》，这一系列的政策措施为我省开展公共文化服务工作和建设提供了法治保障。二是完善基础设施建设。截至目前，全省共建有公共图书馆150个，文化馆149个，博物馆149个，美术馆9个，非遗中心27个，乡镇（街道）文化站1456个，村（社区）综合性文化服务中心14652个，村级综合性文化服务中心实现全覆盖，县级基本公共文化服务标准化建设完成率100%。我省还加快推进以云南智慧图书馆体系和云南公共文化云项目为重点的公共数字文化建设项目，目前建成的云南公共文化云平台已涵盖14项功能服务板块，实现了727家线下公共文化机构场馆互联互通和“五级联动”。三是广泛开展群众文化活动。组织举办了“彩云奖”“大家乐”“彩云之南等你来”等引领性、品牌性活动，每年常态化开展了“戏曲进乡村”8000场以上、“文化大篷车·千乡万里行”惠民演出1万场以上。今年1月至8月，我省各地广泛组织开展了以“喜迎二十大·奋进新征程”为主题的系列群众文化活动共计22350场，参与群众达2676万余人次。今年，我省推荐的七个作品和文艺团队入围第十九届“群星奖”全国决赛，创作推出了一批优秀的舞台艺术作品，话剧《桂梅老师》荣获了第十七届文华大奖，充分展示了我省人民文艺创作的新成果。四是探索文旅融合发展。通过支持和鼓励有条件的乡村立足实际，积极探索乡村文化振兴新模式、打造乡村文旅融合发展新业态，每年在全省遴选出20个乡村文化振兴示范项目典型案例开展了交流宣传推广。近年来，共推荐入选“中国民间文化艺术之乡”27个，遴选和命名了“云南民间文化艺术之乡”26个。积极支持各地因地制宜创建了一批新型公共文化主题功能空间，并在全省遴选了20个“最美公共文化空间”典型案例进行宣传推广。成功创建了4个国家级公共文化服务体系示范区，8个国家级示范项目，形成了一批行之有效、具有推广价值的创新经验和模式。
郭振荣表示，下一步，文旅部门将对标对表工作要求，不断增强群众文化获得感，着力围绕“抓保障、补短板、提效能、创品牌、促融合”五个方面，持续推进“文化润滇”，助力文化和旅游“双强省”建设。
本报记者 李翕坚
