王剑冰
一
报告文学《阿佤法官鲍卫忠》让我通过鲍卫忠走进了云南临沧沧源佤族自治县,看到佤族人民的生活状况以及精神追求。
鲍卫忠生前系沧源佤族自治县人民法院的党组成员、执行局局长,他扎根边疆基层法院,始终奋斗在执法办案、服务群众的最前沿,24年间,鲍卫忠的足迹踏遍了佤山的村村寨寨,为群众宣传法治,为当事人排忧解难,以理服人,依法办案。在任沧源法院执行局局长期间,该局执行工作总体质效排在临沧市两级法院前列,部分指标多次位列全省法院第一方阵,把自己的全部力量贡献给了边疆法治建设事业和小城的社会稳定,为佤族人民安居乐业、和谐幸福作出了突出贡献。
2021年10月23日,鲍卫忠在工作岗位上突发疾病经抢救无效不幸去世,年仅45岁。鲍卫忠作为佤族的一个代表,充分展现出一代人的价值观和人格力量。
二
2019年以来,鲍卫忠每年春节期间都深入挂钩村走访慰问,向群众宣讲党的方针政策,为让有限的司法救助金帮助到真正需要的人,对每位申请人他都一一审核、认真走访、反复斟酌,尽力为其争取和办理救助手续。把党的关怀真正传递给群众。在他任职期间,累计发放司法救助金9097万元,为61位特困申请人解了燃眉之急。“司法救助快送过去!”是他2021年10月21日下午发病前留下的最后一句话。
《阿佤法官鲍卫忠》的书中写道,2015年8月,鲍卫忠带头认真梳理2013年以来结案的执行案件,清理出案款未全部执行到位案件41件,未执行到位案款总额300余万元。在鲍卫忠的带领下,执行局自2015年以来办理854件执行案件中,无一起“人情案、关系案、金钱案”发生。在决胜“基本解决执行难”和“云岭总攻”阶段,他带领干警奔赴一线,使得全县650件“钉子案”“骨头案”全部化解。
作为法院的执行局局长,鲍卫忠处理的基本上都是与老百姓生活和生命相关的事情,从书中提供给我们的信息看出,那些事情多是小事情,但是到了一个个个体身上,却都成了大事情,无论是婚姻案件,还是经济纠纷,都会影响人们的情绪,乃至他们的生活,因此在鲍卫忠这里,就都当成一件件正事大事来抓。鲍卫忠的原则是小案不小看,小案连着大民生,连着边疆的团结和稳定,因此每一个执行案,不论大小,他都善始善终,务必圆满结案。
书中写道,鲍卫忠为一个5000元的纠纷案件,一次次带着干警到现场办案,细致地向当事人讲明政策和法理,并联系村组人员同时做工作。说起来容易做起来难,但是功夫不负有心人,作为一名人民信赖的法官,鲍卫忠以为只要属于人民内部矛盾,能够化解矛盾,就尽量不使之升级,以做到大家都满意,而不是结起更大怨恨。就这样,经过六次上门,多方面反复协调,最终化解了当事人双方的矛盾和积怨。
不仅如此,鲍卫忠在办案的过程中,还为身患急病的当事人悄悄垫付案款、为生活困难的被执行人售卖散养土鸡,这些他觉得“微不足道”的小事,体现出来的却是把群众放在心上的真心与真情。
我们看到,对于每一件案子的处理,鲍卫忠都从细节上下功夫,掌握案件当事人的基本情况,然后从情理和法理上对症下药,能够不伤害当事人面子的,就尽量考虑照顾,所以他办理的一起起案件,多是有温度的,让案件的当事人心服口服,愿意解决问题。因为拖着一是法理上说不过去,二是对不住鲍卫忠他们的一番苦心。所以鲍卫忠就像是小城里的和风细雨,看似一点点解决着人们所遇到的各种问题,实则是对佤族小城的稳定起到了潜移默化的作用。
三
鲍卫忠的这种亲民爱民的办案风格是从父亲身上学来的。父亲鲍光明担任沧源法院院长18 年,他严格执法,秉公办案,从严治院,从优待警。在他任上,刑事、民事、行政等各种案件,年结案率均达100%。鲍卫忠小的时候就发现,明明一锤下去了事的案子,父亲却总是宣布休庭十分钟。谨慎的父亲,总是想把法、理、情融入每一个案件,让被损害的社会关系尽快得以修复。
后来,鲍卫忠通过严格的考试和政审,如愿成为沧源县的一名法官后,父亲很高兴,但是他高兴的同时说出的一句话,让鲍卫忠一生都记在心里:“鲍家后继有人了,不过,你可不能让我这个当爹的失望。”
书中在描写鲍卫忠与母亲和妻子、孩子的感情时,尤为细致动人。其中特别写到了鲍卫忠的爱妻周红,这个乡中心小学的老师,始终是鲍卫忠的坚实后盾,她全力支持丈夫的工作,家里的重担一个人挑,从不叫苦,也没有埋怨。鲍卫忠不幸归去后,她强忍悲痛,无怨无悔地挑起全家的重担,以坚强的毅力让年幼的儿子不失亲情,让年老的婆母度过丧子之痛。其中有一个细节,是妻子周红一直开着丈夫的手机,想念丈夫了就会往丈夫的手机上发个短信。不仅是如此,周红让丈夫的手机开着,会时常听到手机铃声响起,她会感到丈夫还在工作。来电话的多是当事人,她听着当事人焦急的求助声,便会说:“他出差了,手机没带去,我给你们办公室的电话,他们会认真处理,电话号码是……”实际上,妻子周红还在做着丈夫的工作,她了解丈夫,理解丈夫。如果死能复生,对于周红对于沧源的百姓,该是多么大的福音。
《阿佤法官鲍卫忠》这部书,可以说已经成为政法战线的一部必读图书。在我们当前锤炼绝对忠诚的政治品格,牢记服务宗旨,培养严于律己、清正廉洁的高尚情操,以坚定的行动履行党和人民赋予的使命,推动政法工作高质量发展的时候,《阿佤法官鲍卫忠》的出版发行,显得非常及时。


