鲁彩荣

坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。党的二十届四中全会通过的《建议》明确提出：“坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。”这一论述深刻揭示了党领导经济社会发展的宝贵经验和客观规律，是我们党立足“两个大局”，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出的重大部署。

从历史的视角看，这是党宝贵经验的深刻启示。新民主主义革命时期，我们党高度重视经济工作，开展土地革命、发展生产、保障供给；新中国成立初期，党领导人民迅速恢复国民经济，完成“一化三改”，确立社会主义基本制度，实施第一个五年计划，初步建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系；党的十一届三中全会作出了把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，成功开创、坚持、捍卫、发展了中国特色社会主义，党领导人民实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。正是在领导革命、建设、改革的波澜壮阔实践中，在从一穷二白到世界第二大经济体的历史性跨越中，党领导经济社会发展的能力和水平不断得到检验、锤炼和提升。

从功能定位看，这是推进中国式现代化的根本保证。党的领导的核心作用，体现在把方向、谋大局、定政策、促改革四个方面。把方向上，面对一段时期“现代化=西方化”的迷思和各种错误思潮的干扰，党明确中国式现代化是立足中国国情、具有中国特色、符合人类进步方向的现代化新路，最本质的特征是中国共产党领导，确保中国式现代化这艘巨轮始终沿着社会主义的航道破浪前行。谋大局上，每一个五年计划（规划）的顺利实施，都是党站在时代前沿和国家整体利益高度“谋大局”的集中体现，为中国式现代化擘画了清晰的历史方位和发展路径。定政策上，党围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系、实施创新驱动发展战略、促进区域协调发展、全面推进乡村振兴等出台了一系列具有针对性、可操作性的重大政策和改革举措，为中国式现代化在不同历史阶段提供了精准有效的政策工具箱。促改革上，党始终坚持社会主义市场经济方向，处理好政府与市场的关系，坚持“摸着石头过河”和加强顶层设计相结合，坚持以人民为中心的改革价值取向，让改革成果更多更公平惠及全体人民。

从实践上，必须发扬彻底的自我革命精神。打铁必须自身硬，党的领导地位是在历史奋斗和长期实践中形成并不断在自我革命中巩固发展的。面对“十五五”时期复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要健全完善党中央重大决策部署落实机制，建立清单化、闭环式的贯彻落实和督促检查体系，确保政令畅通、令行禁止。要坚持用党的创新理论武装全党、教育人民，特别是要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。要牢固树立和践行正确的政绩观，持之以恒正风肃纪反腐，以优良的党风政风带动社风民风持续向好，营造风清气正、干事创业的政治生态和发展环境，增强党的公信力和感召力。

（作者系中共云南省委党校副校长、教授）