陈琤
磷化工产业是国民经济体系中不可或缺的基础原材料产业，其产品广泛应用于农业、食品、医药、电子、建材及新能源等多个领域。磷肥作为其最主要的产品分支，直接关系到国家的粮食安全；而精细磷化工产品则是衡量一个国家化工技术发展水平的重要标志。中国作为全球最大的磷化工生产国和消费国，其产业布局与发展动向对全球市场具有举足轻重的影响，云南凭借其得天独厚的磷矿资源，历经数十年的发展，已成为中国磷化工产业的核心基地，从保障国家化肥供应的“压舱石”，到探索磷资源高效高值利用、进军新能源材料领域的“先行者”，云南磷化工产业正加速从“卖资源、卖化肥”向“卖材料、卖技术”转变。
云南磷化工产业的战略地位与竞争优势
云南作为中国磷矿资源富集区和磷化工产业核心基地，特别是近期在镇雄发现的全亚洲最大的单体富磷矿，进一步凸显了我省的磷资源优势。磷矿的保有储量位居全国第一，占全国总量的36%，高品位富矿储量居全国首位，且具有“浅地表、少杂质、易开采”的特点；2024年全国磷矿石总产量1.14亿吨，云南磷矿石产量达2880万吨，约占全国25%；黄磷、湿法磷酸及高浓度磷复肥等核心产品凭借显著的产能优势和技术创新，在国际市场上形成了较强的竞争力，黄磷、磷酸氢钙产量均占全国总产量的50%以上；磷化学品生产量稳居全国前列。截至2023年年底，全省规模以上磷化工企业达110家，行业总产值接近700亿元，这种绝对的资源和产能优势，使得云南在我国磷化工市场中拥有重要的话语权。
经过数十年发展，云南磷化工产业已形成从上游磷矿采选、中游基础磷化工产品制造、下游精细磷化工产品及新材料应用延伸的相对完整产业链，形成产业集群效应。磷资源开采、黄磷及磷肥生产主要集聚在昆明、昭通、曲靖、玉溪、红河等州（市），形成了安宁产业园、晋宁产业园区、海口产业园区等一批特色磷化工园区，培育了以云天化集团、云南祥丰实业集团有限公司、昆明川金诺化工股份有限公司为代表的一批行业龙头骨干企业。
云南磷化工产业核心竞争优势体现在四个层面：一是基于丰富矿产的“资源禀赋优势”；二是以“矿化一体化”为特征的“产业链整合与成本优势”；三是持续推进的“技术创新与研发实力”，特别是在中低品位矿利用、资源综合回收和向新能源材料转型等领域；四是明确的省级“政策支持与产业规划”，为产业的转型升级提供了强有力的保障。
云南磷化工产业的现状与发展需要
云南省磷矿资源储量丰富，但整体磷矿资源以中低品位为主，平均品位仅为22%～24%，远低于贵州、湖北等地（平均品位在30%以上）。其中，Ⅰ级品磷矿资源（品位大于30%的富矿）储量仅占全国总量的16.04%，在鄂云贵3省居末位，整体呈现出“丰而不富”的特征。尤其“采富弃贫”的开采方式，高品位、易开采的磷矿资源日益减少，未来将更多依赖中低品位矿石，贫矿化趋势加速，加大了采选难度和开采成本。
其次，磷化工是传统意义上的“三废”排放大户，特别是磷石膏的堆存和处置问题，是磷化工产业面临的最严峻的环境挑战。随着国家“双碳”目标的推进和环保法规的日益严格，企业在节能降耗、污染物减排、固废资源化利用等方面面临着巨大的压力和更高的成本投入。截至2023年，全省现有涉磷石膏企业62家，各类磷石膏堆存场所75个，每年产生磷石膏约2300万吨（约占全国30%），除少部分资源化综合利用外，其余主要为堆存，堆存量达2亿吨以上，磷石膏综合利用率仅为68.9%，处于较低水平。磷石膏的堆存，既侵占土地，又存在污染周边水、土和大气、重金属渗漏等生态安全隐患，甚至部分渣场扬尘等问题已被中央生态环保督察关注并整改。大型磷化工企业年均环保投入超过1亿元，而中小型企业受资金和技术限制，环保设施不完善，污染治理能力不足。以云南省昆阳磷矿为例，其矿山生态恢复工程累计投入治理资金4.36亿元，植被恢复面积达2.34万亩，环境治理成本较高。
云南磷化工产业结构单一，产业链条短，产品精细化程度低，主要集中在磷矿石开采、黄磷生产和磷肥制造等上游环节，高附加值的精细磷化工产品（如电子级磷酸、食品级磷酸盐、磷系阻燃剂等）占比不足10%，缺乏向下游高附加值产品延伸的能力，企业利润空间受限，面临产业结构的失衡与优化升级迟缓两大核心问题。
值得注意的是，能源价格（特别是电价）的波动直接影响生产成本，尤其对于黄磷等高耗能产品。随着国家“双碳”目标的推进，对能耗和碳排放的控制将越来越严格，给高耗能的产品带来持续压力，高能耗直接关系到企业的生存与发展。同时，国际市场竞争日趋激烈，贸易壁垒和技术标准的改进，给我国磷化工产业提出了更高的要求。
云南磷化工产业的未来发展路径
全球经济正经历深刻变革，能源转型、绿色低碳、数字经济成为主旋律，传统的资源驱动型产业面临着前所未有的转型压力与历史性机遇。云南磷化工产业，作为一个典型的资源密集型和能源消耗型产业，如何应对“双碳”目标下的环保压力、如何抓住新能源产业崛起的市场机遇、如何通过技术创新实现从“磷矿石”到“新材料”的价值跃升，成为了一个极具研究价值的课题。
面向未来，云南磷化工产业布局应围绕“地区资源禀赋、产业链协同、绿色低碳”三大原则展开，形成“一带三核多点”的空间格局，并实现产业链的垂直整合与精细化延伸。以昆明为核心区，依托安宁产业园区，构建“磷矿—磷酸—磷酸铁—磷酸铁锂（钠）”全链条产业体系；释放晋宁、西山产业园区现有黄磷产能，延伸发展含磷阻燃剂、医药中间体和其他精细磷化工产品；推动禄劝发展新能源电池材料与有机磷化工产业，促进磷钛产业耦合发展；昭通依托镇雄的亚洲最大单体富矿磷矿，高标准推进磷基新材料“采选—精深加工—新材料”产业集群建设；曲靖、玉溪、红河等地，打造成磷资源开采、黄磷及磷肥生产主要集聚地，保障资源供应与基础产品产能；强化磷矿伴生氟资源回收利用，打造氟化工产业集聚带。
借国家“十四五”规划支持磷化工绿色化改造的东风，争取国家对云南等主产区出台专项补贴，鼓励企业技术升级。精准要素保障，对符合战略方向的高附加值项目，在土地、能耗指标、绿电供应上给予倾斜。加大财税金融支持，落实磷石膏产品增值税即征即退政策，设立产业基金，引导社会资本投向精细化工和环保项目。
同时，还应积极融入国家发展战略，将磷资源优势与新能源材料产业深度融合，争取将云南镇雄磷基新材料产业集群项目纳入国家“十五五”规划纲要及相关专项规划；重点发展磷酸铁、磷酸铁锂等电池材料，积极探索磷碳负极材料等下一代储能材料。
龙头企业牵头联合高校和科研院所，建立产业技术创新联盟和重点实验室，围绕磷化工产业的前沿技术和共性难题展开联合攻关，重点是攻关湿法磷酸净化技术（这是生产电子级产品的关键）、磷石膏、伴生氟硅等资源的“零废弃”大规模高值化利用技术以及低品位胶磷矿高效浮选技术；建立“磷矿-磷酸-磷肥/磷酸盐-磷石膏综合利用”闭环产业链，通过技术购买，推广云南云天化集团通过磷石膏制造建材技术。
与华为云等科技巨头合作，构建“磷化工+工业互联网”专属平台，打通从矿山开采到终端产品的全流程数据链，实现对原料投配、反应温度、能耗监测、尾气排放等关键参数的在线监测与智能优化。
（作者系云南省社会科学院经济研究所副研究员）
