话题

夏季治安打击整治行动效果如何？怎样维护校园安全？如何助力优化营商环境？11月28日，省公安厅治安管理总队副总队长徐安林率队做客“金色热线”，就群众关心的热点问题进行解答。

精准发力

维护社会治安持续平稳

截至今年，公安机关已连续3年开展夏季治安打击整治行动，效果怎么样？治安部门的主要做法有哪些？

“公安机关治安部门以‘夏季行动’之‘势’统领打击之‘威’和治理之‘效’，有力维护了全省社会治安大局持续平稳。”徐安林介绍，一是深入开展夏夜巡查宣防，组织发动群防群治力量参与联防联控，着力构建社会面巡防新机制，推动形成“专业+协同+公共”巡防合力，提升社会治安掌控力。二是部署开展“排查整治隐患预防恶性命案专项行动”，健全矛盾纠纷通报、流转、分级分类管理机制，今年行动期间共排查矛盾纠纷7.60万起，化解7.31万起，化解率达96.18%。三是严厉打击治安领域突出违法犯罪，组织开展缉枪治爆、打击跨境赌博、打击整治农村赌博等专项行动，综合采取线索深挖、专案攻坚、挂牌督办等措施，依法严厉打处了一批违法犯罪行为，查处了一批违法犯罪嫌疑人，有力净化了社会治安环境。四是全力维护公共安全，加强重点单位内部安全防范，排查校园内部安全隐患1296处，推动全省二级以上医院严格实施安检工作，在全省各级医院组建873个以保卫干部、年轻保安员为主体的“最小应急单元”，开展应对处置刀斧砍杀等突发案（事）件的应急处置演练，不断提升重点单位安全风险防范处置能力水平。

多措并举

织密校园安全“防护网”

吴家营派出所位于昆明市呈贡大学城片区，辖区内有6所高校和19所中小学、幼儿园，有15个居民社区和多个商业区，并与高铁站毗邻，人口较多，社会治安较为复杂。

为进一步提升辖区商圈管理水平和治理能力，吴家营派出所在打造“商圈警务”基础上，组织商圈内保安人员、商户代表、物业管理等群防群治力量组成若干单元应急小组，在治安巡逻、警情先处、信息快报、矛盾调处、应急联动等方面协助公安机关工作，逐步构建“警企联动、警商联巡、共建平安商圈”立体化巡防工作机制。

“民警经常来巡逻，晚上一两点都能见到他们。”某酒店负责人杨建辉说，作为商家也希望环境干干净净，大家平平安安，合法做好生意。

吴家营派出所副所长王文斌表示，通过织密社会治安防控网，辖区内街面的见警率、管事率得到提升，社会治安状况进一步好转。今年以来，辖区内的刑事警情同比下降17.8%、治安警情同比下降20.84%，群众的安全感进一步得到提升。

在筑牢公共安全防线中，校园安全也是吴家营派出所工作的一个重点。民警们紧密结合辖区工作实际，念好“治、防、育、护”四字诀，强化校园及周边治安乱点整治，全力推进平安校园建设。

昆明西南联大研究院附属学校校园安全保卫中心专干李逸说，随着一键式报警柱、人脸识别等技术手段的运用，公安部门接到相关报警后，出警速度非常快，学校师生很有安全感。

“我省高度重视校园安全保卫工作，省公安厅已连续11年会同省委政法委、省教育厅组织开展‘护校安园’专项行动。”省公安厅治安管理总队经济文化保卫支队二级高级警长张红介绍，各地公安机关将校园安全作为“一把手”工程，全省16个州（市）、129个县（市、区）公安局1078名班子成员、局领导分别挂钩联系，带动全警广泛深入抓好校园安全工作。公安机关还常态化落实“护学岗”“高峰勤务”机制，每天辖区派出所、巡特警、交警等警力定人定岗定责屯警学校门口，全面开展护学值守，确保每所学校门口及周边地区“有人管、有人看、有人巡、有人防”。同时，指导学校组建最小应急单元12912个，开学前开展应急演练2799场次，提升校园突发事件应急处置能力。此外，各级公安机关选派30439名法治副校长、法治辅导员入校组织开展安全教育、法治教育，增强学生的安全素养和法治意识。今年以来，累计对12万余人次进行了宣传。

便民利企

打好公共服务“组合拳”

我省治安部门采取了哪些措施助力优化营商环境？

“全省治安部门坚持以高水平安全服务高质量发展，积极创新推出系列便民利企举措。”徐安林介绍，在保安行业监管领域，加强“云南保安服务监管系统”应用，实现了保安行业所有行政许可及备案事项的“一网通办”功能，对保安公司行政许可申请件，公安机关将在7个工作日内完成审核审批，届时申请人可登录“云南保安服务网”自行下载打印许可证电子证照。在民爆物品监管领域，按照“一网通办”要求，明确了审批时间、流程和需提交的材料等内容，企业可通过互联网办理民爆物品、烟花爆竹业务申请提交、审批进度查询、数据报送，将审批事项承诺办结时限由法定的20个工作日缩减至1—5个工作日。在特种行业监管领域，建设应用“云南省特种行业许可备案平台”，采取一网通办的形式进行特种行业许可证（旅馆业和公章刻制业）的申请、审批，实现足不出户“一网通办”。并将旅馆业和公章刻制业特种行业许可证办理时限从20个工作日压缩至5个工作日，实行告知承诺制的当天即可办结，企业公章刻制备案时间压缩至0.5个工作日以内。同时，建成了“云南电子印章公共服务平台”，免费向全省企业和个体工商户提供电子印章和综合服务。

今年以来，公安机关继续完善优化户籍业务“跨省通办”“省内通办”，群众能从中得到什么实惠？

省公安厅治安管理总队基层基础支队副支队长冯翔介绍，自2009年起，我省公安机关已陆续实现包括户口迁移审批，居民身份证异地补领、换领在内的多项户籍业务省内异地办理。今年4月，进一步在全省范围内开展新生儿出生落户、户籍类证明打印两项高频户政业务“省内通办”。这意味着云南省户籍居民可以在全省范围内的任一派出所或派出所进驻的政务服务中心公安户政窗口申请办理纳入省内通办范围的所有户籍事项，实现高频户籍事项“就近就便申请、就地及时办理、系统流转数据、群众办事方便”的目标。

本报记者 李翕坚