“太方便了！原以为要跑两个地方耗一天。”在元谋县平田乡政务大厅，居民小李在工作人员指引下，仅用5分钟就在新入驻的公安户籍窗口办好了居住证，随即转身办妥了社保参保。这流畅的一幕，是元谋县打通便民服务“最后一公里”的生动写照。

今年7月起，元谋县公安局将全县10个乡镇派出所户籍窗口整体迁入乡镇政务大厅。户口迁移、身份证办理、出生登记等高频业务，如今与社保、医保等事项实现同厅办理，群众“进一扇门”就能办多件事。

“不仅仅是换个地方办公。”县公安局负责人介绍，改革打破了部门壁垒。通过流程优化，部分业务实现即办即走；针对老年人开设的帮办服务，更让便捷服务覆盖全群体。

服务做“加法”的同时，元谋在化解矛盾上做“减法”。县法院创新推行法官下沉机制——30名法官与检察官、警官、律师组成“三官一律”团队，20名法官挂点全县77个村（社区），将司法服务延伸到最基层。在黄瓜园镇“无讼乡村”工作室，法官杨雪梅正指导调解一起土地纠纷。3年来，这样的“治未病”成效显著：全县法院指导基层排查化解纠纷11700余件，化解率超95%。

诉源治理关键在前端分流。县法院联合司法局引入第三方力量，成立调解服务中心，10名特邀“凤凰花调解员”专职从事诉前调解。近两年半来，委派调解案件4958件，占全院一审民商事案件的65.34%。“调解成了解纷主渠道。”中心主任李建国说。

面对行政维权难题，元谋亦有新解法。2023年，法院联合县政府、检察院建立“府院联动”机制，搭建行政争议预防化解全链条。在近期一起住房翻建纠纷中，法院联动司法局、镇政府等多部门，在诉前促成民事赔偿与行政争议“一揽子解决”。“从各执一词到握手言和，关键在破除心结。”承办法官说。机制运行以来，全县化解行政争议案件244起，化解率达50.41%，其中诉前化解72件。

“让‘解法结’变‘解心结’。”元谋县法院院长卢艳强调，通过行政机关负责人出庭、带案指导等举措，推动争议实质性化解。目前该模式已在周边6县推广。本报记者 吴沛钊