“巡察组来了之后,村里的账目清楚了,惠民政策也落实到位了,咱们老百姓心里更亮堂了。”谈起对村巡察带来的变化,广南县莲城镇村民感慨道。近年来,广南县持续深化“马甲巡察”经验做法,通过推动“四个转变”,全面提升对村巡察全覆盖质效。
面对点多、面广、量大的突出特点,广南县推行“巡察+”模式,通过“马甲巡察”“村官巡村”“巡审融合”等方式盘活监督力量,提升监督系统性与集成度。截至目前,完成全县190个村(社区)巡察全覆盖,与上一届县委相比,平均每村发现问题数从18.01个增至21.79个,成案率从30.36%提升至57.14%,实现从有形覆盖到有效覆盖转变。
“巡察不是‘大水漫灌’,必须找准各村的‘病灶’。”广南县委巡察办负责人介绍,该县对190个村(社区)的党组织状况、产业发展、信访矛盾等情况全面梳理,实施动态分类管理,实现从平均用力到科学分类的转变。同时,试点“红黄绿灯”分类机制,对“红灯村”实行“账目全覆盖+入户全走访+问题溯源倒查”,组建专项小组加密巡察;对“黄灯村”开展“重点领域抽查+信访件倒查+班子效能评估”,建立问题台账;对“绿灯村”推行“数据比对+随机暗访+制度评估”,推动治理提升。
广南县构建“1+12”协作机制,推动巡察与纪检监察、组织、审计等12个部门贯通协调,实现巡前信息互通、巡中资源共享、巡后成果共用,实现从单兵作战到攥指成拳的转变。作为全省“巡审联动”试点,该县在多轮巡察中探索信息共享、人员协作、成果互用“三维联动”,将政治巡察与经济审计效能叠加,持续释放监督合力。
为避免整改“雨过地皮湿”,广南建立县、乡、村三级联动整改机制,通过集中培训、交办、督办“三个重点集中”推动问题深改实改,乡(镇)“乡村一体联动”专班则以乡带村、以村促乡,破解村级整改不彻底问题,实现从事过翻篇到群众满意转变,推动整改惠民。同时,该县明确村(社区)整改评估需有20%群众代表参与,县级评估则抽取30%村(社区)实地走访,让群众真正成为整改“评判员”。
本报通讯员 农玉国