杨燕明

近日，《半月谈》记者在全国各地基层走访发现，一些乡镇政府在大门口设置了道闸、岗亭、门卫，群众进出需要联系、登记，手续繁杂。

群众路线是党的根本工作路线，其精髓在于“从群众中来、到群众中去”。基层政府是国家政权体系的“神经末梢”，理论上应是距离群众最近、与群众最亲的地方。但这些地方的群众想要进入基层政府，程序却相当繁琐。一扇门，成为干群关系的“心理围墙”。长此以往，不仅会冷落群众的心，也影响了基层政府的形象。

一些基层政府为何在大门设置关卡？表面上看是对安全、秩序等问题存在管理焦虑；深层次看，却是服务意识、担当精神缺失的写照。诚然，基层政府需要基本的安全保障和办公秩序，但这并非设置关卡的理由。事实上，不少地方已有率先打开基层政府大门的实践，并未遭遇“秩序失控”的局面，可见真正的安全不是靠高墙深院守护的。

拆除有形的门禁易，推倒无形的围墙难。要真正破解“门难进”的问题，需综合施策。一则，基层干部要转变观念，认识到敞开大门既是践行群众路线的具体实践，亦是接受群众监督的重要路径，这样才能赢得群众的支持和认可。二则，基层政府要创新管理机制，建立既能保障基本安全又方便群众进出的管理制度，如设置综合接待岗、推行首问负责制等。三则，基层干部要提升能力水平，增强自身应对复杂局面、化解矛盾纠纷的本领，从源头上消除怕出事的焦虑。

敞开的是基层政府大门，映照的是基层管理自信，彰显的是为民服务的价值追求。唯有以开放姿态践行群众路线、以精细管理保障办公安全，方能让基层政府成为凝聚民心、服务民生的前沿阵地。